青海海南:以“小”托“大”改善牧民“富與福”
圖為工人在合作社中忙碌。 才讓本 攝
中新網(wǎng)西寧12月16日電 (作者 才讓本 胡貴龍 潘雨潔)人口45萬(wàn)、一般公共財(cái)政預(yù)算收入10億元(人民幣下同)的“小地方”,怎樣托起民眾“大幸福”?
青海省海南藏族自治州,位于青藏高原東部、中國(guó)最大咸水湖青海湖之南。黃河蜿蜒穿越境內(nèi),平均海拔3000米以上,群山起伏,草原廣袤。
圖為海南州富有民族特色的村落。 才讓本 攝
2020年,海南州一般公共財(cái)政預(yù)算收入首破10億元,而各類民生支出資金累計(jì)達(dá)432億元。
“十三五”以來(lái),該州民生投入持續(xù)保持在財(cái)政總支出的80%以上,一批村道路橋梁、牧民安全飲水、住房用電項(xiàng)目相繼落地:
新增等級(jí)公路1553公里,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村道路通達(dá);
有效提高了33.63萬(wàn)群眾飲水標(biāo)準(zhǔn)和30.2萬(wàn)畝耕地灌溉用水問(wèn)題;
解決和改善4.2萬(wàn)農(nóng)牧戶用電問(wèn)題,供電可靠率達(dá)99.8%...
海南州興海縣楠迦生態(tài)農(nóng)牧科技有限公司員工羊本加,每年除合作社入股分紅外,還有就地打工、外出務(wù)工的收入。從“老大難”變身“領(lǐng)頭羊”,他覺(jué)得:“只要踏踏實(shí)實(shí)干,靠政府政策,過(guò)上好日子不是夢(mèng)。”
近年來(lái),海南州以產(chǎn)業(yè)為突破口,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建“企業(yè)建基地、基地帶農(nóng)戶”發(fā)展格局,打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品樣板區(qū)。同時(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化,借助對(duì)口援建平臺(tái)探索家庭組團(tuán)式外出務(wù)工,民眾穩(wěn)定增收。
迎接客人、記錄菜單、收拾桌子,午后是秀寶一天中最忙碌的時(shí)刻。
2017年以前,秀寶還是興海縣龍藏鄉(xiāng)的建檔立卡貧困戶。村里接通動(dòng)力電后,秀寶將自家房屋簡(jiǎn)單修繕,開(kāi)起餐館,開(kāi)始新生活。
隨著海南州城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,如今溝壑縱橫的村落、黃河貫穿的縣城都提升了“顏值”。各地根據(jù)實(shí)際靶向投入,“種、養(yǎng)、創(chuàng)、藝、游”協(xié)同發(fā)展,好風(fēng)景造就好“錢景”。
浪科一家現(xiàn)居興海縣易地扶貧搬遷的安多民俗文化村。搬遷后,兩個(gè)孩子的上學(xué)路從坐車3小時(shí)縮減到步行30分鐘,一家人看病就醫(yī)、增收就業(yè)、子女入學(xué)都有保障補(bǔ)助政策。
圖為工人加工特色畜產(chǎn)品。 才讓本 攝
“孩子成績(jī)好,我們身體好,日子越過(guò)越有盼頭。”浪科說(shuō)。
“十三五”以來(lái),海南州城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.4萬(wàn)人,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)28萬(wàn)人次;全面落實(shí)15年免費(fèi)教育資助政策,2320名孩子前往其他城市接受優(yōu)質(zhì)教育;實(shí)施州縣鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)院擴(kuò)建和村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目,核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室州縣全覆蓋,疫苗接種有序?qū)嵤?/p>
民族特色的牧民社區(qū)、設(shè)施齊全的廣場(chǎng)、筆直的馬路、村級(jí)幼兒園中的清脆童音……冬日的高原村落不乏生機(jī),民生保障彰顯質(zhì)感與溫度。
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