距離總統(tǒng)之位一步之遙的拜登已經(jīng)迫不及待地公布自己的工作重心了，并不意外地，抗疫與經(jīng)濟(jì)成為其眼下的重中之重。畢竟疫情反彈已經(jīng)板上釘釘，且大有反超第一波的態(tài)勢(shì)，這意味著三季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也可能只是曇花一現(xiàn)。也難怪距離真正就任美國(guó)總統(tǒng)之位仍有一段時(shí)間的拜登會(huì)如此心急，畢竟疫情形勢(shì)等不了了，美國(guó)也已經(jīng)等不了了。

抗疫焦慮

疫情已經(jīng)如此嚴(yán)重了，而特朗普總統(tǒng)還在打高爾夫球，在新聞發(fā)布會(huì)上，焦急的拜登將矛頭對(duì)準(zhǔn)了特朗普。當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日，拜登召集美國(guó)企業(yè)和工會(huì)的負(fù)責(zé)人舉行會(huì)議，在隨后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，拜登發(fā)表了自己關(guān)于經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的演講。

抗疫仍舊占據(jù)重要的一個(gè)部分，拜登再次承諾，他所領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)政府將積極抗擊新冠肺炎疫情，并在明年推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。一旦正式入主白宮，他的團(tuán)隊(duì)將與企業(yè)、工會(huì)合作制訂計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)與疫情有關(guān)的經(jīng)濟(jì)低迷。

但眼下，特朗普似乎成了絆腳石。自拜登被美國(guó)主流媒體公認(rèn)為勝選者之后，直到現(xiàn)在特朗普依舊拒絕接受大選結(jié)果，對(duì)此拜登在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上警告，若雙方無(wú)法實(shí)現(xiàn)權(quán)力的平穩(wěn)過(guò)渡，美國(guó)在抗擊疫情和疫苗分發(fā)兩方面都可能受到阻礙。

“如果雙方不能協(xié)調(diào)合作，更多的人會(huì)死去。若不得不等到2021年1月20日的總統(tǒng)就職日才開(kāi)始執(zhí)行相關(guān)的抗疫計(jì)劃，我們就落后了一個(gè)半月。”拜登如此說(shuō)道。

拜登的焦慮顯而易見(jiàn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月15日，美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)新冠確診病例已突破1100萬(wàn)。而僅在一周前，該機(jī)構(gòu)剛于11月9日?qǐng)?bào)告的病例剛剛突破1000萬(wàn)。美國(guó)媒體稱(chēng)，美國(guó)僅用一周時(shí)間就增加了100萬(wàn)確診病例，速度之快，已經(jīng)超出了4月的高峰時(shí)期，前所未有。

事實(shí)上，早在競(jìng)選時(shí)期，抗疫就已經(jīng)成了拜登主打的一張牌。而在本月9日，即大選結(jié)果落定后的首個(gè)工作日，拜登便如此前承諾般那樣，宣布成立由13名衛(wèi)生專(zhuān)家組成的“新冠疫情過(guò)渡咨詢(xún)委員會(huì)”，以展示其在當(dāng)選后立即著手抗疫的決心。據(jù)了解，該小組負(fù)責(zé)起草一份計(jì)劃，以控制新冠疫情。按照拜登勝選演講的發(fā)言，他會(huì)在上任第一天就實(shí)施該計(jì)劃。

此外，據(jù)CNN的報(bào)道，拜登還在講話(huà)中重申了佩戴口罩的重要性，并贊揚(yáng)了要求本州民眾佩戴口罩的共和黨州長(zhǎng)。不過(guò)在這一點(diǎn)上，拜登可能也要遇到些阻礙，美國(guó)《政治報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，拜登日前稱(chēng)，自己將開(kāi)始給共和黨州長(zhǎng)、市長(zhǎng)打電話(huà)，鼓勵(lì)他們發(fā)布強(qiáng)制佩戴口罩的規(guī)定，以延緩疫情蔓延。不過(guò)，有15名共和黨州長(zhǎng)的最新回應(yīng)是“別浪費(fèi)時(shí)間”。

恢復(fù)經(jīng)濟(jì)

抗疫是關(guān)鍵的第一步，有了這一步，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)才有基石。為此，拜登也在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上闡述了自己的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃，其中便包括呼吁國(guó)會(huì)立即通過(guò)一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激法案，以幫助深受疫情影響的工人。新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃可能是當(dāng)下美國(guó)除了抗疫之外最重要的一件事了，但就是這件事卻僵持了幾個(gè)月之久。

“現(xiàn)在，不是明天，就是現(xiàn)在。”對(duì)于最新的刺激法案，拜登的態(tài)度再鮮明不過(guò)了。在過(guò)去這段時(shí)間，由于在規(guī)模上的分歧，兩黨始終沒(méi)能就新一輪刺激計(jì)劃達(dá)成妥協(xié)，而上一輪刺激計(jì)劃早已到期，隨著疫情的反撲，情況逐漸緊急。對(duì)于當(dāng)下的僵局，拜登稱(chēng)，共和黨和民主黨需要共同為美國(guó)新冠紓困計(jì)劃談判被擱置數(shù)月的情況負(fù)責(zé)。

而在當(dāng)天早些時(shí)候與企業(yè)和工會(huì)組織的負(fù)責(zé)人舉行會(huì)談的時(shí)候，拜登就曾指出，他召集大家的目的是讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)重新走上正軌。當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日，拜登選擇的白宮幕僚長(zhǎng)羅恩·克萊因還曾直言，雖然很多事情的確要等到拜登正式就職之后才能做，但促進(jìn)兩黨在財(cái)政刺激上妥協(xié)顯然不是可以等的。

按照拜登的說(shuō)法，美國(guó)正面臨新冠疫情下的一個(gè)“黑暗冬天”，因此他呼吁國(guó)會(huì)盡快通過(guò)民主黨早前提出的3萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激法案，幫助數(shù)百萬(wàn)失業(yè)的美國(guó)人。上個(gè)月，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾便多次強(qiáng)調(diào)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景很大程度上仍取決于疫情走勢(shì)以及美國(guó)政府采取的政策行動(dòng)，在人們確信重新參與廣泛活動(dòng)的安全性之前，美國(guó)經(jīng)濟(jì)不太可能全面恢復(fù)。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所副研究員孫立鵬也提到，救助措施能不能推出來(lái)還存在一定的不確定性。首先兩黨仍舊有分歧，參議院還是共和黨掌控，府會(huì)分歧、兩黨分歧也還在。只是目前失業(yè)保險(xiǎn)已經(jīng)到期，民眾及中小企業(yè)的困難肯定要解決，所以預(yù)測(cè)兩黨應(yīng)該會(huì)有一個(gè)相對(duì)妥協(xié)的版本，畢竟要應(yīng)對(duì)危機(jī)，只是達(dá)成的時(shí)間還難以確定。

拜登的難題

“我們只有控制住病毒，再向工人和企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)救濟(jì)，才能更好地重建家園”，這是拜登為自己未來(lái)這段時(shí)間的工作劃出的重點(diǎn)。只是現(xiàn)在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)卻不是拜登說(shuō)救就能救的。上個(gè)月末，美國(guó)商務(wù)部公布的初步數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)實(shí)際GDP繼二季度創(chuàng)紀(jì)錄下跌31.4%后，三季度增長(zhǎng)33.1%，但仍低于新冠疫情暴發(fā)前水平。

數(shù)據(jù)看起來(lái)可喜，但實(shí)際情況卻可能大相徑庭。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，美國(guó)三季度經(jīng)濟(jì)受到企業(yè)重新開(kāi)工、消費(fèi)支出增加等短暫刺激而大幅攀升。但隨著近期多地疫情反彈、新一輪財(cái)政刺激措施談判僵局未解，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能正在減弱，預(yù)計(jì)第四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將顯著放緩，全年仍將負(fù)增長(zhǎng)。

這可能也是在疫情反撲與經(jīng)濟(jì)壓力之下，拜登急求刺激計(jì)劃的關(guān)鍵原因。不過(guò)相比起特朗普，拜登有一個(gè)關(guān)鍵的優(yōu)勢(shì)——好人緣。孫立鵬稱(chēng)，值得樂(lè)觀看待的一點(diǎn)是，2008年金融危機(jī)期間真正起到協(xié)調(diào)作用解決問(wèn)題的就是拜登，所以從這一點(diǎn)上也能夠看出，拜登是個(gè)老好人，人脈人品人緣都會(huì)好一些，起碼在國(guó)會(huì)中的協(xié)調(diào)可能更順暢，另外就是疫情已經(jīng)很?chē)?yán)重，確實(shí)到了不救助不行的時(shí)候。

“拜登打的是有準(zhǔn)備之仗”，對(duì)于拜登的種種動(dòng)作，孫立鵬如此說(shuō)道。他補(bǔ)充稱(chēng)，從拜登陸續(xù)公布的政策看，其抗疫措施是比較認(rèn)真的，目前拜登已經(jīng)開(kāi)始成立過(guò)渡團(tuán)隊(duì)，其中就有專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的小組。另外拜登也曾提到上任第一天就要推出2萬(wàn)億-3萬(wàn)億美元的救助措施，從這些方面來(lái)看，拜登的過(guò)渡團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備還是相當(dāng)充分的，人員及相關(guān)政策主張已經(jīng)到位。

只是眼下，拜登畢竟沒(méi)有正式登上總統(tǒng)的寶座，各種措施距離真正落地尚有一段距離，但美國(guó)的情況卻可能已經(jīng)有些棘手了。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員孫杰稱(chēng)，美國(guó)的財(cái)政政策本身有一系列問(wèn)題，無(wú)論是擴(kuò)大赤字還是加稅，似乎都行不通，而且財(cái)政政策和貨幣政策本身都已經(jīng)沒(méi)有空間了，但大流行帶來(lái)的沖擊又肯定需要財(cái)政政策為主，從這一點(diǎn)上看美國(guó)目前的情況還是很難的。

關(guān)鍵詞： 拜登 抗疫焦慮