距離總統(tǒng)之位一步之遙的拜登已經迫不及待地公布自己的工作重心了，并不意外地，抗疫與經濟成為其眼下的重中之重。畢竟疫情反彈已經板上釘釘，且大有反超第一波的態(tài)勢，這意味著三季度美國經濟的復蘇也可能只是曇花一現(xiàn)。也難怪距離真正就任美國總統(tǒng)之位仍有一段時間的拜登會如此心急，畢竟疫情形勢等不了了，美國也已經等不了了。

抗疫焦慮

疫情已經如此嚴重了，而特朗普總統(tǒng)還在打高爾夫球，在新聞發(fā)布會上，焦急的拜登將矛頭對準了特朗普。當?shù)貢r間16日，拜登召集美國企業(yè)和工會的負責人舉行會議，在隨后舉行的新聞發(fā)布會上，拜登發(fā)表了自己關于經濟計劃的演講。

抗疫仍舊占據(jù)重要的一個部分，拜登再次承諾，他所領導的美國政府將積極抗擊新冠肺炎疫情，并在明年推動美國經濟復蘇。一旦正式入主白宮，他的團隊將與企業(yè)、工會合作制訂計劃，以應對與疫情有關的經濟低迷。

但眼下，特朗普似乎成了絆腳石。自拜登被美國主流媒體公認為勝選者之后，直到現(xiàn)在特朗普依舊拒絕接受大選結果，對此拜登在當天的新聞發(fā)布會上警告，若雙方無法實現(xiàn)權力的平穩(wěn)過渡，美國在抗擊疫情和疫苗分發(fā)兩方面都可能受到阻礙。

“如果雙方不能協(xié)調合作，更多的人會死去。若不得不等到2021年1月20日的總統(tǒng)就職日才開始執(zhí)行相關的抗疫計劃，我們就落后了一個半月。”拜登如此說道。

拜登的焦慮顯而易見。當?shù)貢r間11月15日，美國約翰斯·霍普金斯大學數(shù)據(jù)顯示，美國新冠確診病例已突破1100萬。而僅在一周前，該機構剛于11月9日報告的病例剛剛突破1000萬。美國媒體稱，美國僅用一周時間就增加了100萬確診病例，速度之快，已經超出了4月的高峰時期，前所未有。

事實上，早在競選時期，抗疫就已經成了拜登主打的一張牌。而在本月9日，即大選結果落定后的首個工作日，拜登便如此前承諾般那樣，宣布成立由13名衛(wèi)生專家組成的“新冠疫情過渡咨詢委員會”，以展示其在當選后立即著手抗疫的決心。據(jù)了解，該小組負責起草一份計劃，以控制新冠疫情。按照拜登勝選演講的發(fā)言，他會在上任第一天就實施該計劃。

此外，據(jù)CNN的報道，拜登還在講話中重申了佩戴口罩的重要性，并贊揚了要求本州民眾佩戴口罩的共和黨州長。不過在這一點上，拜登可能也要遇到些阻礙，美國《政治報》報道稱，拜登日前稱，自己將開始給共和黨州長、市長打電話，鼓勵他們發(fā)布強制佩戴口罩的規(guī)定，以延緩疫情蔓延。不過，有15名共和黨州長的最新回應是“別浪費時間”。

恢復經濟

抗疫是關鍵的第一步，有了這一步，美國的經濟恢復才有基石。為此，拜登也在當天的新聞發(fā)布會上闡述了自己的經濟振興計劃，其中便包括呼吁國會立即通過一項經濟刺激法案，以幫助深受疫情影響的工人。新的經濟刺激計劃可能是當下美國除了抗疫之外最重要的一件事了，但就是這件事卻僵持了幾個月之久。

“現(xiàn)在，不是明天，就是現(xiàn)在。”對于最新的刺激法案，拜登的態(tài)度再鮮明不過了。在過去這段時間，由于在規(guī)模上的分歧，兩黨始終沒能就新一輪刺激計劃達成妥協(xié)，而上一輪刺激計劃早已到期，隨著疫情的反撲，情況逐漸緊急。對于當下的僵局，拜登稱，共和黨和民主黨需要共同為美國新冠紓困計劃談判被擱置數(shù)月的情況負責。

而在當天早些時候與企業(yè)和工會組織的負責人舉行會談的時候，拜登就曾指出，他召集大家的目的是讓美國經濟重新走上正軌。當?shù)貢r間15日，拜登選擇的白宮幕僚長羅恩·克萊因還曾直言，雖然很多事情的確要等到拜登正式就職之后才能做，但促進兩黨在財政刺激上妥協(xié)顯然不是可以等的。

按照拜登的說法，美國正面臨新冠疫情下的一個“黑暗冬天”，因此他呼吁國會盡快通過民主黨早前提出的3萬億經濟刺激法案，幫助數(shù)百萬失業(yè)的美國人。上個月，美聯(lián)儲主席鮑威爾便多次強調，美國經濟前景很大程度上仍取決于疫情走勢以及美國政府采取的政策行動，在人們確信重新參與廣泛活動的安全性之前，美國經濟不太可能全面恢復。

中國現(xiàn)代國際關系研究院美國所副研究員孫立鵬也提到，救助措施能不能推出來還存在一定的不確定性。首先兩黨仍舊有分歧，參議院還是共和黨掌控，府會分歧、兩黨分歧也還在。只是目前失業(yè)保險已經到期，民眾及中小企業(yè)的困難肯定要解決，所以預測兩黨應該會有一個相對妥協(xié)的版本，畢竟要應對危機，只是達成的時間還難以確定。

拜登的難題

“我們只有控制住病毒，再向工人和企業(yè)提供經濟救濟，才能更好地重建家園”，這是拜登為自己未來這段時間的工作劃出的重點。只是現(xiàn)在美國的經濟卻不是拜登說救就能救的。上個月末，美國商務部公布的初步數(shù)據(jù)顯示，美國實際GDP繼二季度創(chuàng)紀錄下跌31.4%后，三季度增長33.1%，但仍低于新冠疫情暴發(fā)前水平。

數(shù)據(jù)看起來可喜，但實際情況卻可能大相徑庭。經濟學家認為，美國三季度經濟受到企業(yè)重新開工、消費支出增加等短暫刺激而大幅攀升。但隨著近期多地疫情反彈、新一輪財政刺激措施談判僵局未解，經濟復蘇動能正在減弱，預計第四季度經濟增長將顯著放緩，全年仍將負增長。

這可能也是在疫情反撲與經濟壓力之下，拜登急求刺激計劃的關鍵原因。不過相比起特朗普，拜登有一個關鍵的優(yōu)勢——好人緣。孫立鵬稱，值得樂觀看待的一點是，2008年金融危機期間真正起到協(xié)調作用解決問題的就是拜登，所以從這一點上也能夠看出，拜登是個老好人，人脈人品人緣都會好一些，起碼在國會中的協(xié)調可能更順暢，另外就是疫情已經很嚴重，確實到了不救助不行的時候。

“拜登打的是有準備之仗”，對于拜登的種種動作，孫立鵬如此說道。他補充稱，從拜登陸續(xù)公布的政策看，其抗疫措施是比較認真的，目前拜登已經開始成立過渡團隊，其中就有專門應對公共危機的小組。另外拜登也曾提到上任第一天就要推出2萬億-3萬億美元的救助措施，從這些方面來看，拜登的過渡團隊準備還是相當充分的，人員及相關政策主張已經到位。

只是眼下，拜登畢竟沒有正式登上總統(tǒng)的寶座，各種措施距離真正落地尚有一段距離，但美國的情況卻可能已經有些棘手了。中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員孫杰稱，美國的財政政策本身有一系列問題，無論是擴大赤字還是加稅，似乎都行不通，而且財政政策和貨幣政策本身都已經沒有空間了，但大流行帶來的沖擊又肯定需要財政政策為主，從這一點上看美國目前的情況還是很難的。

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