俄羅斯聯邦反壟斷局近日對美國蘋果公司開出9.06億盧布(1美元約合74.7盧布)的罰單，原因是蘋果公司濫用其在手機應用軟件市場中的主導地位。

此前，俄羅斯互聯網安全公司卡巴斯基實驗室發表聲明稱，它們提交的一款幫助兒童安全上網的家長控制應用程序，被蘋果公司無理由拒絕在其應用商店上架。與此同時，蘋果公司推出了一款功能幾乎相同的應用程序。

據《俄羅斯報》報道，俄聯邦反壟斷局認為，蘋果公司濫用其在手機應用軟件市場的主導地位，妨礙了家長控制應用程序的研發。此外，蘋果公司的相關規定包含無限酌處權，可能限制市場競爭。蘋果公司規定，該公司有權以任何原因將第三方應用程序從蘋果應用商店中排除，即使第三方程序符合全部上架要求。俄聯邦反壟斷局已責令蘋果公司刪除這一規定。

這已不是蘋果公司第一次收到類似罰單。去年，法國反壟斷監管機構對蘋果公司處以11億歐元罰款，原因是該公司的規定給其他軟件制造商造成損失。不久前，歐盟也正式對蘋果公司發起反壟斷訴訟，該公司或將面臨相當于其全球營收額10%的罰款。

近年來，為適應經濟發展新趨勢，俄聯邦反壟斷局將注意力逐步轉向信息技術領域。在處罰蘋果公司之前，該機構曾對谷歌、微軟等公司發起調查。為了進一步完善數字經濟背景下的反壟斷監管，反壟斷局于2019年向政府提交了第五版反壟斷法案。法案加強了對互聯網領域的監管力度，旨在限制科技巨頭各種濫用市場主導地位的行為。按照計劃，法案將于今年9月提交俄羅斯國家杜馬審議。

俄羅斯高等經濟學院—斯科爾科沃法律與發展研究所所長伊萬諾夫表示，為保障俄羅斯數字經濟健康發展，制定出臺數字領域的反壟斷法案非常有必要。同時，俄羅斯缺少讓大型科技和數字企業共享數據的法律法規，這不僅阻礙市場發展，也傷害了消費者利益。俄羅斯在互聯網領域引入反壟斷法案非常必要且迫切。

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