區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)保管機構東盟秘書處近日發(fā)布通知，宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國已向東盟秘書長正式提交核準書，達到協(xié)定生效門檻。RCEP將于2022年1月1日對以上十國開始生效。RCEP生效，將造福區(qū)內(nèi)各國經(jīng)濟體約35億的人口，也必然會推動全球經(jīng)濟的復蘇與持續(xù)增長。

RCEP為充滿不確定性的全球經(jīng)濟注入了新動力。新冠肺炎疫情大流行加上貿(mào)易保護主義盛行，世界經(jīng)濟充滿不確定性風險。WTO貿(mào)易政策監(jiān)測報告顯示，疫情發(fā)生后全球共實施了136項貿(mào)易限制性措施，其中84%是出口限制措施，大約影響了2058億美元的國際貿(mào)易。后疫情時期，全球經(jīng)濟和國際貿(mào)易面臨著不平衡、不穩(wěn)定的復蘇。WTO預期，2022年全球貿(mào)易總量仍將低于疫情前的水平。

RCEP的生效和實施，將極大地提振信心，穩(wěn)定市場，助力經(jīng)濟復蘇。國際知名智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所測算，到2025年，RCEP將拉動成員國出口、對外投資存量、GDP分別增長10.4%、2.6%、1.8%。到2030年，RCEP將帶動成員國出口凈增加5190億美元，國民收入凈增加1860億美元。東亞地區(qū)仍將是世界上最富經(jīng)濟活力、最具增長動力的地區(qū)，繼續(xù)保持著世界經(jīng)濟“火車頭”的地位。

支持多邊主義、支持自由貿(mào)易和開放是參與各國的自主選擇。堅定地推進RCEP生效實施，表明各國最大程度地達成了共識，提高了地區(qū)凝聚力和向心力。以開放合作為導向，加以靈活和務實的態(tài)度，是符合亞太地區(qū)經(jīng)濟一體化的道路。

RCEP生效后，將促進地區(qū)經(jīng)濟互聯(lián)互通，區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡進一步融合。經(jīng)濟合作應當尊重市場規(guī)律，以區(qū)域內(nèi)企業(yè)間貿(mào)易、投資、生產(chǎn)、消費之間的聯(lián)系為基礎。研究表明，2007年至2017年間，RCEP國家的整體價值鏈參與度從38.3%上升到40.5%。RCEP簽署后，東亞國家之間正在逐步形成更加緊密的生產(chǎn)鏈、供應鏈和消費鏈。

RCEP是中國第一個簽署的以負面清單方式安排投資章節(jié)的自貿(mào)協(xié)定，參與RCEP是重要的規(guī)則“干中學”過程。改革開放四十年以來，中國的對外開放已經(jīng)從基于知識學習和技術引進的“單向開放”，轉(zhuǎn)向基于商品和要素自由流動的“雙向開放”，正在向基于規(guī)則、體制、理念雙向經(jīng)驗交流互鑒的“制度型開放”升級。

作為RCEP最大的經(jīng)濟體，中國將持續(xù)推動高水平開放，建立開放型經(jīng)濟新體制。RCEP生效后，這些制度紅利和開放紅利將長期持續(xù)釋放。中國已經(jīng)做好充分的準備，產(chǎn)學研緊密結(jié)合，提高RCEP利用率，為促進全球經(jīng)濟復蘇和亞洲地區(qū)繁榮貢獻中國力量。

(張琳)

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