“市場主體保持較快發展,現代產業體系加快構建,投資服務環境持續優化。”1月23日，在海南省六屆人大五次會議“廳局長通道”集體采訪活動上，海南省商務廳廳長陳希介紹，2021年，海南搶抓自貿港建設機遇期，以招商引資作為培育壯大市場主體、引進高質量項目、加快構建現代產業體系為抓手，助推自貿港高質量發展，取得了較好的工作成效。

市場主體保持較快發展

外資方面，在2018年-2020年連續三年“翻一番”的基礎上(2017年3.5億美元;2018年7.5億美元;2019年15億美元;2020年30億美元)，2021年海南省實際使用外資35.2億美元，同比增長16.2%，增速高于全國1.3個百分點，從全國最后五名的方陣迎頭趕上，目前總量已達到全國中等水平，處于第二方陣領先地位。在全國實到外資的占比由2018年的0.54%上升到2021年的2%。

央企方面，截至2021年年底，在瓊央企已達500多戶，資產總額突破6500億元。2021年，在瓊央企的營業收入(36億元，同比增長超64%)、利潤總額(300億元，同比增長超84%)、繳納稅費總額(250億元，同比增長超33%)等指標增速明顯。

民企方面，2021年海南省新增企業17萬戶，其中新增民營企業15萬戶、占比約90%。去年民營企業貢獻了海南省六成左右的稅收，在保障民生、推動發展、促進創新、增加就業和擴大開放等方面發揮了不可替代的作用。近年來，海南還陸續出臺了中小企業健康發展若干措施、中小企業“專精特新”實施方案等舉措，鼓勵民營企業做大做強做優。

陳希表示，隨著自貿港建設的深入推進，海南在吸引集聚和配置全球資源中將發揮更大的作用，自貿港提供的發展機會前所未有。海南將繼續以高水平開放促進深層次改革，力爭2022年實際利用外資保持15%增長幅度，在進一步夯實海南外資基礎上，推動更多優質外資投入主導產業和實體經濟。同時，持續聚焦“3+1”主導產業，落實“五位一體”專業化招商機制，引進更多優質企業和項目。

現代產業體系加快構建

陳希介紹，三年多來，海南以壯士斷腕的決心擺脫了經濟對房地產業的依賴，聚焦旅游業、現代服務業、高新技術、熱帶特色高效農業“3+1”重點產業，持續加大招商引資力度，通過舉辦“自貿港線上線下投資推介會”“項目單月集中開工、雙月集中簽約”“百家央企進海南”“知名民企海南行”“跨國企業海南行”等系列招商活動，促投資、引要素、優結構，加快構建現代化產業體系。

2021年，海南地區生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額等主要經濟指標增速均快于上一年，增速歷史性地全面躋身全國前列。非房地產業在經濟總量中的比重繼續提升，“3+1”主導產業增加值占比達70%、較2020年提高5個百分點。第三產業稅收占比不斷攀升，對全省稅收貢獻超過七成。全省高新技術企業數量超過1200家，高技術產業投資增長近40%。首屆消博會成功舉辦，離島免稅店銷售總額突破600億元，11個自貿港重點園區實現營業收入翻番。科技創新、新經濟新業態、消費增長、園區平臺協同發展對全省經濟增長提供強勁動能。

投資服務環境持續優化

陳希說，政策環境、生態環境和營商環境成為海南的三大核心競爭力。首先，建設中國特色自由貿易港，是新時代黨中央賦予海南的一項重大戰略使命，全省上下緊盯“1+N”政策體系和自貿港早期安排，陸續推動出臺150多項政策，自貿港“四梁八柱”政策框架體系基本建立，多項政策在全國最優，是海南發展最大的政策優勢。

其次，海南擁有得天獨厚的生態環境，是大自然賜予海南的寶貴財富。全省扎實推進國家生態文明試驗區建設，生態環境質量持續改善，去年全年空氣質量優良天數比例達99.4%。在招商方面，要繼續踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，在招商引資中嚴把生態關，引進的項目必須符合產業優、生態好、環境美的要求。

再次，營商環境建設的主動性、創造性更強，需要付出更大的努力和更多的智慧，打造成造福子孫后代的“金飯碗”。因此，要將投資服務貫穿到招商引資、項目落地、企業發展全過程，當好發現問題的“眼睛”、傾聽意見的“耳朵”、宣傳推廣的“嘴巴”、排憂解難的“出氣筒”，主動下沉提供精準服務，撮合企業合作共贏，切實提高市場主體滿意度。

陳希介紹，近年來，海南推進政府數字化轉型，依托“海招網”“海易辦”“國際投資單一窗口”“國際貿易單一窗口”和4008-413-413全球招商服務熱線等平臺，為全球投資者提供了更加便捷、高效、優質的服務。此外，還面向社會聘請營商環境體驗員、政務服務體驗官，歡迎大家上崗“找茬”，為自貿港建言獻策。

(記者 李祥)

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