近年來，山東省青島市市南區(qū)圍繞現(xiàn)代化國際大都市樣板區(qū)建設目標，以文旅融合賦能產(chǎn)業(yè)，助推高質(zhì)量發(fā)展，滿足居民美好生活需要，文旅產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量均得到長足發(fā)展。

市南區(qū)是青島歷史文化的主要發(fā)源地，其歷史風貌保護區(qū)面積約6.3平方公里，約占全市歷史風貌保護區(qū)面積的91%;擁有70處共計339棟各級文保單位、58處名人故居，擁有八大關、小魚山兩條“中國歷史文化名街”，是青島“紅瓦綠樹、碧海藍天”的代表性區(qū)域。

2019年，全區(qū)A級景區(qū)接待游客4034萬人次、旅游綜合收入450億元。2020年，全區(qū)限上文化企業(yè)數(shù)量增長到85家，限上文化企業(yè)總營收288億元，增幅23%;文化產(chǎn)業(yè)增加值48.09億元，占GDP比重達到3.78%。

文旅資源得天獨厚

融合發(fā)展塑造新引擎

作為青島濱海旅游度假城市的中心城區(qū)，市南區(qū)“山、海、灣、城”交相輝映，擁有海濱風景區(qū)、奧帆中心等A級以上旅游景區(qū)12家，擁有瑞吉、海天等高端品牌酒店和22家星級酒店，具有國際領先的文旅接待能力。

“市南區(qū)存在對深厚的文化底蘊和豐富的文化旅游資源挖掘不深入、全域文旅產(chǎn)品體系不完善等問題，文旅產(chǎn)品層次和文旅產(chǎn)業(yè)綜合競爭力有待提升。”市南區(qū)有關負責人介紹說。

發(fā)展方向的堅定，源于理念上的融合創(chuàng)新。市南區(qū)堅持“以文彰旅、以旅促文”理念，發(fā)起文化軟實力提升工程、八大關周邊區(qū)域高端文化集聚突破行動等攻堅項目，以文化、文藝賦能全域經(jīng)濟社會發(fā)展，連續(xù)三屆獲評“全省文化強省建設先進示范區(qū)”稱號。

市南區(qū)積極打造文旅融合兩大軸線：人文軸線包括中山路、大學路、魚山路、八大關、太平角一線;景觀軸線包括棧橋、海底世界、第一海水浴場、八大關、太平角一線，形成軸線聯(lián)動的發(fā)展布局。

文旅融合發(fā)展離不開廣大市民群眾的支持，普通市民對文化生活需求的獲得感是營造全區(qū)文化氛圍的重要標準。市南區(qū)構(gòu)建美好文化生活服務網(wǎng)絡，以區(qū)文化館、區(qū)圖書館為核心，拓展11處街道分館、輻射50處社區(qū)綜合性文化服務中心，37個公益培訓班年培訓學員近8萬人次;依托區(qū)圖書館打造“青云圖”線上閱讀平臺，拓展了100余處“啡閱青島”服務點，輻射30余家實體書店，延展“N+書坊”等夜讀品牌，打造島城首家“圖書館+酒店”24小時自助圖書館，榮獲中國圖書館學會“閱讀推廣優(yōu)秀項目”。

明晰城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位

實施全域旅游支撐

市南區(qū)轄區(qū)地域狹長，呈條狀鋪陳在青島沿海一線30.01平方公里的海岸線上。該區(qū)聚焦區(qū)域內(nèi)多元文化特質(zhì)，構(gòu)建點線面結(jié)合、東中西聯(lián)動的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚地，打造“最青島”城市記憶、“最文藝”歐陸風情和“最時尚”潮流地帶。

在市南區(qū)西部，加快推進歷史城區(qū)保護更新，寧陽路片區(qū)正式開街，推出夏日市集、尚街里藝術(shù)營造節(jié)、銀魚巷微型博物館三大板塊，開創(chuàng)“老建筑+新消費”“舊里院+新經(jīng)濟”“原場景+新體驗”新模式。

在市南區(qū)中部，以八大關高端文化集聚突破行動為抓手，重點布局高端演藝、時尚婚戀、水彩藝術(shù)等業(yè)態(tài)，建成開放的中央音樂學院(青島)音樂中心，策劃中國(青島)國際水彩藝術(shù)季、法國文化藝術(shù)節(jié)等主題活動，高端文化集聚地初具規(guī)模。

在市南區(qū)東部，重點打造浮山灣高端商圈，海天中心正式啟用，海天MALL帶來超過30家品牌的青島首店，打造國際知名濱海娛樂體驗和時尚消費中心。

市南區(qū)同時打通文化和旅游資源壁壘，大力發(fā)展全域旅游產(chǎn)品、主題文旅項目，打造一批文旅體驗新場景、文旅產(chǎn)業(yè)新載體，以文旅融合激活城市文化;推出一批彰顯文化底蘊的主題線路，發(fā)布全市首張全域旅游停車地圖，策劃“紅色記憶之旅”“海洋研學游”“甜蜜婚戀之旅”等30余條全域旅游精品線路產(chǎn)品;建成開放的青島故宮文創(chuàng)館、海信探索中心、山東路5號年輕力中心等重點項目，成為時尚文旅打卡地。

歷史城區(qū)保護更新

新路徑上見實效

近日，有著30年歷史的青島華聯(lián)商廈正式拆除完畢。這是青島西部歷史城區(qū)保護更新重點項目——青島灣廣場所涉及的第三座高樓拆除工程。

按照市南區(qū)的規(guī)劃，青島灣廣場將綜合開發(fā)利用地下空間，與火車站、地鐵站點及周邊互聯(lián)互通，實現(xiàn)火車站前濱海廣場“出站即觀海”的觀景效果，提升火車站周邊區(qū)域城市品質(zhì)，青島灣廣場也將蛻變成青島濱海城區(qū)的新地標。

與此同時，老建筑的保護利用工作也正在有序展開。市南區(qū)計劃在今明兩年內(nèi)完成中山路兩側(cè)42處建筑外立面的修繕工作，目前該路段諸多老建筑的外立面正在修繕過程中。此前，濟南路由單向兩車道拓寬成雙向四車道，成為承接中山路區(qū)域改造過境交通的南北向主干道，中山路區(qū)域保護更新實現(xiàn)重大突破。

市南區(qū)歷史城區(qū)資源要素富集，全面推進歷史城區(qū)保護更新、完善城市功能、提升治理水平、彰顯城市形象，這是該區(qū)貫徹新發(fā)展理念的實際行動，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

近一年來，市南區(qū)深化提升歷史城區(qū)的人才吸引力、要素聚集力和產(chǎn)業(yè)承載力，加快建設活力、時尚、方便、溫馨的歷史城區(qū)，推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、民生、文化的并行兼顧，讓百年老城區(qū)煥發(fā)新活力，努力在青島發(fā)展大勢中釋放歷史城區(qū)更大的發(fā)展動能。

構(gòu)建一體化發(fā)展新格局

積蓄發(fā)展新動能

青島作為國家歷史文化名城，一直以“紅瓦、綠樹、碧海、藍天”的城市風貌著稱，市南區(qū)西部老城區(qū)的歷史文化建筑是青島特色城市風貌的載體和體現(xiàn)。該區(qū)致力于推動文化遺產(chǎn)活起來、火起來，有規(guī)劃、按步驟、分年度實施文保單位與歷史建筑保護利用工程。

近年來，市南區(qū)先后完成三江會館舊址、青島禮堂舊址等107處文保單位的保護、修繕和利用工作，打造了1907光影俱樂部、地質(zhì)之光展覽館、周叔迦故居等28處優(yōu)秀的保護利用項目，引導社會力量建成開放的各類文博場館40余處，達到每3萬人擁有一座博物館的國際領先水平。

通過承辦由國家文物局和中國古跡遺址保護協(xié)會發(fā)起的全國優(yōu)秀古跡遺址保護項目回顧活動，市南區(qū)舉辦青島市首屆“非遺+”文創(chuàng)大賽暨“指尖上的青島”第二屆民間十大匠人評選活動，打造了10余處非遺傳承基地，推進非遺文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。

該區(qū)的新型文旅產(chǎn)業(yè)集群建設也在同步推進中，通過推動高端文旅項目建設，支持奧帆海洋文化旅游區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)，目前已通過國家5A級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評審會評審;369米高的海天中心已啟用，海天大酒店、山東省首家瑞吉酒店、云上藝術(shù)中心、蔦屋書店、城市觀光廳、云端鉆石CLUB等高端項目讓浮山灣商圈既有高度，又有文化內(nèi)涵;城市記憶地標也在煥發(fā)新活力，將棧橋變身“時尚秀場”，上演海景“T臺大秀”。

市南區(qū)文旅融合發(fā)展新面貌的取得，也得益于深化機制融合，一體化發(fā)展新格局的構(gòu)建。該區(qū)通過優(yōu)化職能配置、強化政策引導、創(chuàng)新運作模式，進一步激發(fā)區(qū)域活力、帶動經(jīng)濟發(fā)展、提升城區(qū)品質(zhì);修訂出臺了《市南區(qū)促進時尚文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵扶持政策實施細則》，2018年以來，共兌付獎勵扶持資金1216.26萬元，助力117個文化旅游項目快速發(fā)展;實施文旅惠民工程，組織37家文旅企業(yè)參與省、市、區(qū)三級文旅惠民消費季活動，2018年以來，協(xié)助轄區(qū)企業(yè)利用省、市、區(qū)三級財政資金超過2000萬元用于文旅惠民補貼，帶動文旅消費超過7000萬元。

下一步，市南區(qū)將以文化軟實力提升工程、八大關周邊區(qū)域高端文化集聚突破行動等攻堅項目為抓手，進一步拓展文旅融合新途徑，優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升文旅產(chǎn)業(yè)能級，構(gòu)建文旅產(chǎn)業(yè)集群，為建設現(xiàn)代化國際大都市樣板區(qū)貢獻文旅力量。

(修國華 品之)

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