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南水北調不只是調水 綜合效益拉動GDP增長

2021-12-13 08:55:18    來源:北京商報

“南方水多,北方水少,如有可能,借點水來也是可以的。”一則構想,落成了今天惠及1.4億民眾的基礎工程。12月12日,是我國南水北調東中線一期工程全面通水7周年的日子。南水北調東線、中線一期工程全面建成通水,溝通了長江、黃河、淮河、海河四大流域,初步構筑了我國南北調配、東西互濟的水網格局。

“功在當代,利在千秋。”南水北調不只是調水,其背后更值得關注的,是實現(xiàn)我國水資源優(yōu)化配置、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生的重大戰(zhàn)略性基礎設施。

累計調水494億立方米

長期以來,我國水資源短缺且時空分布不均。南水北調工程自2002年開工,經歷50年科學論證和50多個方案比選,110多名院士獻計獻策和成千上萬名水利科技人員12年的艱苦奮戰(zhàn),東、中線一期工程于2014年12月12日全面建成通水。

東、中線一期工程建成運行七年以來,工程運行管理者遵循規(guī)律,科學調度,充分利用工程輸水能力,向北方多調水、增供水,實現(xiàn)了年調水量從20多億立方米持續(xù)攀升至近100億立方米的突破性進展,發(fā)揮了巨大的經濟、社會和生態(tài)效益。

根據水利部發(fā)布的數據,七年來,工程累計向北方調水494億立方米,相當于黃河一年的水量,從根本上緩解了受水地區(qū)水資源短缺的局面。2020年、2021年中線一期工程連續(xù)兩年超過規(guī)劃多年平均供水規(guī)模。

特別是2021年,面對特大暴雨襲擊、新冠疫情反彈等多重挑戰(zhàn),工程管理單位通過強化預警、預報、預演、預案措施,科學精準調度工程,實現(xiàn)中線工程年度調水突破90億立方米,完成年度計劃的121%。

當前,南水北調水已成為不少北方城市供水新的生命線:北京城區(qū)七成以上供水為南水北調水;天津市主城區(qū)供水幾乎全部為南水。河南省作為南水北調最大的受水區(qū),供水覆蓋全省11個省轄市和41個縣(市、區(qū)),直接受益人口2400萬。未來一些非受水區(qū)如開封、商丘等地也有望用上“南水”。

隨著南水北調東線北延應急供水工程正式通水,天津、河北等地的水安全保障能力進一步增強,我國北方地區(qū)水資源短缺局面從根本上得到緩解。

北京水硬度降至120毫克每升

水垢少了,水好喝了……自七年前南水北調東中線一期工程全面通水以來,近500億立方米的優(yōu)質水源源不斷地流入北方千家萬戶,沿線群眾飲水質量顯著改善,幸福感和獲得感也隨之增強。

當前,南水北調工程已成為奔涌不息的綠色生命線,守護著工程沿線億萬人民群眾的飲用水安全。一名微博網友對北京商報記者表示,“反正自從喝南水,水垢是肉眼可以的少,明顯水的硬度小很多”。一名煙臺市民向北京商報記者透露,“煙臺這座缺水的山東濱海小城也因南水北調工程受益多年。我們當地最大的門樓水庫里儲存最多的就是南水北調輸送的黃河水”。

據悉,通過推進鐵腕治污和持續(xù)強化監(jiān)督管理,南水北調工程水質長期持續(xù)穩(wěn)定達標,東線一期工程輸水干線水質全部達標,并持續(xù)穩(wěn)定保持在地表水水質Ⅲ類以上;丹江口水庫和中線干線供水水質穩(wěn)定在地表水水質Ⅱ類以上。由于水質優(yōu)良、供水保障率高,受水區(qū)對南水北調水依賴度越來越高。

記者了解到,在北京,自來水硬度由過去的380毫克每升降至120毫克每升;河北省黑龍港流域500多萬人徹底告別了世代飲用高氟水、苦咸水的歷史;在河南,十余座省轄市用上南水,其中,南水北調水已成為河南新鄉(xiāng)城市供水的主要水源;鄭州中心城區(qū)90%以上居民生活用水為南水北調水,基本告別飲用黃河水的歷史。

此外,據統(tǒng)計,東線一期工程累計調水入山東52.88億立方米。東線工程在齊魯大地上形成了“T”字型“動脈”。2017、2018年山東大旱,東線一度成為保障青島、煙臺等城市供水安全的主力軍,不僅為沿線居民提供了生活保障水和生產必需水,也成為了應對旱災等極端天氣的“救命水”。

綜合效益拉動GDP增長

綠色是南水北調工程的底色。2002年水利部編制的《南水北調工程總體規(guī)劃》中提出,南水北調的根本目標是改善和修復黃淮海平原和膠東地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。記者了解到,在綠色發(fā)展理念指引下,東線、中線全面通水七年來,工程通過水源置換、生態(tài)補水等綜合措施,有效保障了沿線河湖生態(tài)安全。

2020年華北地區(qū)淺層地下水水位較上年總體回升0.23米,持續(xù)多年下降后首次實現(xiàn)止跌回升;北京市平原地區(qū)地下水位連續(xù)六年回升,密云水庫蓄水量于2021年8月23日突破歷史最高紀錄的33.58億立方米……不難發(fā)現(xiàn),工程沿線曾經干涸的洼、淀、河、渠、濕地重現(xiàn)生機,河暢、水清、岸綠、景美的亮麗風景線正在形成。

水運關乎國運,水資源格局影響和決定著經濟社會發(fā)展格局。在不斷探索恢復生態(tài)、保護環(huán)境的綠色發(fā)展新路中,南水北調工程不僅倒逼傳統(tǒng)企業(yè)升級、地方經濟提擋,還努力助力區(qū)域經濟社會協(xié)調發(fā)展。

南水北調提高了受水區(qū)水資源承載能力,形成了以工程為紐帶的一批城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū),織成了一張經濟循環(huán)網,有力促進了產業(yè)結構優(yōu)化調整,促進了沿線經濟社會可持續(xù)發(fā)展,北方多地也探索進一步借助南水北調工程盤活資源。

在2019年南水北調東、中線一期工程全面通水五周年情況介紹的發(fā)布會上,時任水利部副部長的蔣旭光表示,“南水北調的綜合效益非常巨大。”據國家有關權威研究機構評估,在南水北調東、中線一期工程建設期間,工程投資平均每年拉動我國國內生產總值增長率提高約0.12個百分點,工程投資對經濟增長的影響通過乘數效應進一步擴大。

建設期間,東、中線一期工程參建單位超過1000家,建設高峰期每天有近10萬建設者在現(xiàn)場進行施工,加上上下游相關行業(yè)的帶動作用,每年增加了數十萬個就業(yè)崗位。

中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林告訴北京商報記者,從經濟上看,南水北調首先保障了北方經濟發(fā)展,改善了北方環(huán)境生態(tài),其次,南水北調優(yōu)化了北方經濟結構,促進了經濟結構優(yōu)化升級,也促進了生產力的發(fā)展,促進北方經濟增長。再者,通過發(fā)展北方經濟的方式,讓區(qū)域經濟發(fā)展更加均衡,并提升了經濟總量規(guī)模,激發(fā)了新的區(qū)域經濟增長點。

(記者 陶鳳 實習記者 韋璐)

關鍵詞: 南水北調 不只是調水 綜合效益 拉動 GDP增長

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