9月19日，南京銀行（601009．SH）發布公告披露，持股5%以上股東南京高科股份有限公司于8月7日至9月18日期間，通過集中競價交易方式增持公司股份1.23億股，持股比例從9.00%升至9.99%。這是繼8月4日其持股比例從8.94%增至9.00%后，南京高科的年內的又一次增持。

今年以來，江蘇交通控股、紫金投資集團、南京高科等國有資本以及東部機場集團等地方國企持續增持南京銀行股權。這一系列增持行為背后，既反映出國有資本優化資產配置的戰略考量，也體現出地方國資對區域銀行價值的認可。

股權結構持續優化

(資料圖片)

南京銀行今年已迎來多輪股東增持行動，釋放出明確的市場信號。南京高科股份有限公司在8月至9月間增持1.23億股，使其持股比例逼近10%的監管披露臨界點。此前，南京高科已于8月4日公告其持股比例從8.94%增至9.00%，此次增持是其連續動作的延續。

紫金投資集團的控股子公司紫金信托在7月18日至9月10日期間增持5678萬股，帶動紫金集團與紫金信托合計持股比例由12.56%升至13.02%。更早的4月11日公告顯示，紫金信托與東部機場集團投資有限公司在2024年10月至2025年4月期間已分別完成0.70%和1.56%的股份增持。

這幾次增持均以自有資金完成，且股東方承諾在法定期限內不減持，體現出對南京銀行基本面與長期發展的信心。盡管單次增持比例未達5%的要約收購門檻，但累計效果顯著。紫金集團與紫金信托目前合計持股13.02%，南京高科持股9.99%，兩者均處于重要持股區間。

從市場角度看，股東增持通常被視為對公司估值的“用腳投票”。在銀行業整體面臨凈息差收窄、資產質量承壓的背景下，南京銀行主要股東的持續買入，可能基于對其區域經濟支撐力、資產質量管控能力或未來戰略轉型的判斷。增持行為本身雖不直接影響經營，但傳遞的積極信號有助于穩定市場預期，增強投資者信心。

江蘇交控持股升至14.01%

今年9月11日，南京銀行一則公告揭示了股權結構的另一重要變化：江蘇交通控股有限公司完成對其全資子公司江蘇云杉資本管理有限公司所持股份的無償劃轉。劃轉完成后，江蘇交控直接持有南京銀行17.32億股，持股比例由9.99%上升至14.01%，而云杉資本不再持有南京銀行股份。

此次劃轉為一致行動人之間的內部調整，不涉及外部交易，未導致合計持股比例變化。從企業治理角度看，此次劃轉具有明確的戰略意圖。江蘇交控作為江蘇省屬大型國有企業，將分散于子公司的股權集中至母公司層面，有助于統一管理、提升決策效率。股權集中后，江蘇交控作為單一股東的影響力顯著增強，其在股東大會上的表決權重上升。盡管公告強調此次劃轉不改變南京銀行“無控股股東和實際控制人”的現狀，但主要股東持股比例的提升，客觀上增強了其在公司治理中的話語權。

此次劃轉也反映出國有資本對金融股權管理的規范化趨勢。通過將金融類資產歸集至母公司，有利于實現國有資本的統籌配置與風險管控。江蘇交控承諾在股份過戶后12個月內不減持，進一步穩定了市場預期。值得注意的是，江蘇交控、紫金集團、南京高科均為江蘇省或南京市屬國資背景，其持股比例的上升，意味著地方國有資本在南京銀行的影響力持續增強。這種“國資主導、分散持股”的格局，既保證了公司治理的穩定性，也避免了單一控制人可能帶來的治理風險。

區域銀行頻獲國資青睞

南京銀行近期的股權變動，是多方資本在區域金融版圖中的一次集中布局。江蘇交控、紫金集團、南京高科等國資股東的增持與整合，不僅體現了對南京銀行個體價值的認可，也折射出對長三角區域經濟潛力的長期押注。作為總部位于南京的上市城商行，南京銀行在江蘇省內擁有廣泛的網點覆蓋和深厚的客戶基礎，其資產質量與盈利能力在同類銀行中處于相對穩健水平。

除南京銀行外，今年已有蘇州銀行、青島銀行、成都銀行等多家區域性銀行獲得國資股東的增持或增持許可。

1月14日至6月26日，蘇州國發集團有限公司以自有資金通過深圳證券交易所交易系統，采用集中競價交易和可轉債轉股方式累計增持蘇州銀行股份11，772.4636萬股，占該行最新總股本的2.6333%，累計增持金額達85，628.51萬元。

9月2日，青島銀行發布公告稱，已獲得國家金融監督管理總局青島監管局批復（青金復〔2025〕180號），核準青島國信產融控股（集團）有限公司自批復之日起六個月內，通過二級市場增持不超過公司總股本5%的股份。增持完成后，青島國信產融控股及其關聯方合計持股比例將不超過19.99%。

9月4日，成都銀行公告披露，成都市國資委實際控制的成都產業資本集團和成都欣天頤投資有限責任公司于8月27日至9月4日期間，通過集中競價方式合計增持公司913.97萬股，占總股本的0.2157%，合計投入資金約1.67億元。其中，成都產業資本集團持股比例升至5.8431%，成都欣天頤持股比例達3.90%。

從資本運作邏輯看，主要股東的增持行為具備多重考量。一方面，在當前利率環境下，優質金融資產的長期分紅收益具備吸引力；另一方面，銀行股權作為戰略性資產，可為股東方在融資、投資、產融結合等方面提供支持。例如，江蘇交控作為交通基礎設施投資主體，與銀行在項目融資、資金管理等方面存在協同空間。紫金集團作為南京重要的國有投資平臺，其對南京銀行的持股亦有助于強化地方金融體系的穩定性。

南京銀行近期的股權變動，是資本市場對區域金融機構價值重估的一個縮影。股東增持與內部劃轉并行，既是資本信心的體現，也是治理結構動態調整的過程。未來，如何在分散股權與高效決策之間取得平衡，如何利用股東資源實現戰略協同，將是南京銀行持續面臨的課題。資本的布局已落子，棋局的演進，值得持續觀察。

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