據(jù)央視報道，近日上海多名租客和房東向警方報案稱，一家名為嵐越的房屋托管公司倒閉，將他們交付了幾個月甚至一年的租金一起卷款跑路。媒體調查發(fā)現(xiàn)，這家房屋托管公司以“高租金吸引房東、低租金吸引租客”的方式，聚攏了大量房屋租金，而這些租金絕大部分沒有交給房東。

住房租賃是房地產(chǎn)市場的重要組成部分，是房屋使用價值零星出售的一種商品流通方式，既能增加房東收入又能解決租客居住問題。然而住房租賃市場近年來問題不少，其中之一是部分租房企業(yè)采取“高進低出”(支付房東的租金高于收取租客的租金)、“長收短付”(收取租客租金周期長于給付房東租金周期)，然后“爆雷跑路”，損害房東、租客利益。

由于房東與租客處于信息不對稱的兩面，加之房東面對高租金誘惑缺乏理性，租客面對低租金誘惑不夠謹慎，就給了某些租房企業(yè)聚攏大量資金的機會，這類企業(yè)一旦“爆雷跑路”，就會出現(xiàn)房東租金收不回來、租客房財兩空的局面。同時，房屋租賃市場秩序也被破壞。上述上海這家企業(yè)就通過“高進低出、長收短付”的方式斂財，再卷款“跑路”。

類似案例已經(jīng)多次發(fā)生，亟待采取有效措施治理。其中，高效的治理方式是房東、租客以被詐騙為由報警處理，公安部門根據(jù)案情以詐騙罪或非法吸收公眾存款罪或集資詐騙罪來立案調查，追究涉事企業(yè)法律責任，盡量挽回房東與租客的損失。不過，這是一種事后治理方式，警方能否找到涉事企業(yè)負責人，能為受害者挽回多少損失，也存在不確定性。

住建部發(fā)布的《住房租賃條例(征求意見稿)》9月7日起公開征求意見。這是我國第一部專門規(guī)范住房租賃的國家級行政法規(guī)，其中特別提出，住房租賃企業(yè)若存在“高進低出、長收短付”等高風險經(jīng)營行為，將被列入經(jīng)營異常名錄，加強對租金、押金使用等經(jīng)營情況的監(jiān)管。

從理論上來說，該條例一旦正式實施，住房租賃企業(yè)將很難通過“高進低出、長收短付”的方式聚攏租金卷款“跑路”了。因為房產(chǎn)監(jiān)管部門會把這類企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，這對房東、租客是重要提醒，輿論、行政也會重點監(jiān)督。另外，對租金、押金加強監(jiān)管后，住房租賃企業(yè)也很難卷款“跑路”。只要用“法治韁繩”管住租房企業(yè)，租金安全就能有相應的保障。

不過，監(jiān)管部門如何發(fā)現(xiàn)住房租賃企業(yè)“高進低出、長收短付”，以及如何對租金、押金加強監(jiān)管，需要制定具體的措施和辦法。條例擬規(guī)定住房租賃合同應當網(wǎng)簽備案，通過網(wǎng)簽備案就能發(fā)現(xiàn)高風險經(jīng)營行為，但核查網(wǎng)簽備案信息是一大考驗，如何發(fā)現(xiàn)“黑中介”及無資質企業(yè)，也是一大考驗。過去一些行業(yè)對押金、預付款難以有效監(jiān)管，其中的教訓應當認真記取。

根據(jù)住房租賃市場亂象制定一部國家級行政法規(guī)，很必要也很迫切。在此基礎上，一方面應該針對突出問題制定具體的監(jiān)管細則;另一方面，還應充分利用技術手段對租房合同、租金、押金等進行監(jiān)測。以上述嵐越公司為例，若監(jiān)管部門早就發(fā)現(xiàn)其資質欠缺、變更頻繁，并及時加強監(jiān)管，該公司就不可能把房東與租客的租金卷走“跑路”。

關鍵詞： 住房租賃企業(yè)