近日，國家發展改革委印發《關于進一步堅守“賑”的初心充分發揮以工代賑政策功能的意見》，有針對性地解決個別地方在實施以工代賑政策時“重建設、輕賑濟”的傾向性問題。

《意見》要求，要圍繞解決群眾就業問題狠抓項目謀劃儲備，要進一步聚焦帶動群眾就業增收，優化項目組織實施方式，嚴格落實項目采購環節相關政策要求，抓實抓牢群眾務工組織工作，嚴格及時發放勞務報酬，做好項目公告公示，強化項目驗收和檔案資料管理。要積極復制推廣以工代賑鞏固脫貧成果銜接鄉村振興試點示范形成的好經驗、好做法，全面拓展多種賑濟模式，依托以工代賑項目廣泛開展就業技能培訓和公益性崗位開發，探索實施資產折股量化分紅。要在農業農村基礎設施建設領域全面推廣以工代賑方式，切實加強部門協同協作，壓緊壓實地方工作責任，規范推廣以工代賑方式項目的認定和驗收工作，進一步擴大“賑”的規模范圍。

近日，國家發展改革委聯合財政部提前下達2022年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金以工代賑任務計劃40.5億元。將帶動近10萬農村脫貧群眾和低收入人口等重點群體穩就業、促增收。

本批計劃以“三區三州”等原深度貧困地區、國家鄉村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷后續扶持任務較重市縣為重點，瞄準農村脫貧人口、易返貧致貧監測對象和其他低收入人口等重點群體，同時將以工代賑與災后重建緊密結合，加大對河南、山西等今年受暴雨洪澇災害影響較重的省份支持力度，廣泛吸納農村脫貧群眾和低收入人口等重點群體參與以工代賑工程項目建設，在家門口實現就業增收。

中央投資切塊下達到省后，要直接分解下達到縣，明確項目建設內容、勞務報酬發放規模、帶動農村群眾就業人數等。

各地在確保工程質量和項目進度前提下，盡可能提供更多務工崗位，在目前不低于中央投資15%的基礎上，盡最大幅度提高計劃發放勞務報酬占中央資金比例。

本批計劃下達后將支持地方實施以工代賑項目1200余個，撬動地方各類資金約5億元。

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