1月17日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）1143670億元, 同比增長8.1%，兩年平均增長5.1%; 分季度看，一季度同比增長18.3%，二季度增長7.9%，三季度增長4.9%，四季度增長4.0%。

分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值83086億元，比上年增長7.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值450904億元，增長8.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值609680億元，增長8.2%

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

“在疫情沖擊之后，中國GDP年度增速由2020年的2.3%走到2021年的8.1%，總體來說是一個比較平穩(wěn)的復蘇過程。” 植信投資首席經(jīng)濟學家兼研究院院長連平教授對澎湃新聞表示。

萬博新經(jīng)濟研究院院長滕泰也對澎湃新聞表示，2021年GDP增速總體符合市場預期。從趨勢上看，季度同比增速前高后低，第三、第四季度增速低于預期。

“從環(huán)比上看，四個季度GDP分別環(huán)比（季調(diào)）增長0.3%、1.3%、0.7%和1.6%。其中，四季度環(huán)比增長1.6%，為全年最高，或說明一系列穩(wěn)增長政策靠前發(fā)力，產(chǎn)生了一定成效。” 中國民生銀行首席研究員溫彬表示。

內(nèi)需對經(jīng)濟增長貢獻率達79.1%

從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車“投資、消費、出口來看，2021年的經(jīng)濟有哪些看點？

2021年，社會消費品零售總額440823億元，同比增長12.5%；全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）544547億元，同比增長4.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9.6%。

國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在新聞發(fā)布會上表示，2021年，最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務凈出口分別拉動經(jīng)濟增長5.3、1.1、1.7個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為65.4%、13.7%、20.9%。四季度，最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務凈出口分別拉動經(jīng)濟增長3.4、-0.5、1.0個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為85.3%、-11.6%、26.4%。

“內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率達79.1%，比上年提高了4.4個百分點。經(jīng)濟增長還是內(nèi)需拉動為主。“寧吉喆表示，雖然四季度資本形成總額對經(jīng)濟增長的貢獻率為負，但12月份當月固定資產(chǎn)投資由降轉(zhuǎn)升，新開工項目計劃總投資1-12月份同比增長3.3%，11、12月兩個月連續(xù)回升，呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)降為升的跡象。

滕泰則指出，目前要重視趨勢上的下行壓力，在結(jié)構(gòu)上以內(nèi)需為主的需求收縮，供給沖擊和預期減弱的三重下行壓力下，要加快穩(wěn)增長。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

2022年投資前景看好

2021年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）544547億元，同比增長4.9%，兩年平均增長3.9%。其中，民間固定資產(chǎn)投資307659億元，比上年增長7.0%。

分產(chǎn)業(yè)看，2021年第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長9.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長11.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長2.1%。第三產(chǎn)業(yè)投資增速低于總體4.9%的增速。

分領域看，2021年基礎設施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)）同比增長0.4%。工業(yè)投資同比增長11.4%；其中采礦業(yè)投資增長10.9%，制造業(yè)投資增長13.5%。

寧吉喆表示，盡管國際環(huán)境復雜嚴峻，全球疫情影響仍在持續(xù)，對投資增長形成一定制約。但從中國發(fā)展階段看，擴大有效投資有潛力、有空間，也有動力。

“適度超前開展基礎設施投資等政策正在發(fā)力。隨著去年下半年以來加快地方政府專項債券發(fā)行節(jié)奏，還有中央預算內(nèi)投資加快下達進度，‘十四五’規(guī)劃確定的102項重點項目陸續(xù)啟動，‘兩新一重’項目有序建設，即新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、重大交通水利等項目。財政貨幣投資等政策支持力度加大，都有利于固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步恢復。“寧吉喆說，從投資的先行指標看，2021年1-12月份，新開工項目287760個，比1-11月份增加36767個；新開工項目計劃總投資比上年增長3.3%，比1-11月份加快0.6個百分點，連續(xù)兩個月加快。今年年初以來，各地又按規(guī)劃開工了一批重點項目，投資增長前景看好。

連平表示，投資會成為2022年經(jīng)濟穩(wěn)增長的關鍵性因素。

“2022年可能是個基建投資大年。政策上，可能要將十四五規(guī)劃中間的一些投資項目提前到2022年來進行，各個地方上正在大規(guī)模的推出基礎設施建設投資的項目，第一批投資項目涉及3萬億，之后也可能會有更多的城市推出。” 連平說。

連平指出，2021年發(fā)行的3.6萬億左右專項債，其實有1萬多億沒有用，會拿到2022年來結(jié)轉(zhuǎn)來加以使用；加之國務院的穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等一系列過去所結(jié)余下來的能力，2022年投資方面可投入的財務資源將好于2021年。

“制造業(yè)投資方面，應該說出口表現(xiàn)比較好的話，制造業(yè)投資不會差。而房地產(chǎn)投資則可能先是趕底然后企穩(wěn)。總的來說也會保持一個平穩(wěn)較快的增長。”據(jù)連平預測，由于前兩年的投資增速基數(shù)較低，2022年的投資發(fā)力將形成明顯的增速上升。

消費逐步走向復蘇

2021年，社會消費品零售總額440823億元，比上年增長12.5%，兩年平均增速為3.9%。扣除價格因素，2021年社會消費品零售總額比上年實際增長10.7%。

按消費類型分，2021年商品零售393928億元，比上年增長11.8%；餐飲收入46895億元，增長18.6%。

“在消費環(huán)節(jié)，就業(yè)的擴大、收入的增加支撐了消費恢復性增長。“寧吉喆說，2021年，新增就業(yè)人數(shù)超過1200萬。居民收入消費保持較快增長。全國居民人均可支配收入3.5萬元，比上年實際增長8.1%；全國居民人均消費支出2.4萬元，實際增長12.6%。反映消費結(jié)構(gòu)的恩格爾系數(shù)，即食品支出占消費支出的比重是下降的。2021年全國居民恩格爾系數(shù)為29.8%，比上年降低了0.4個百分點。

“2021年我國已經(jīng)超過了世界人均GDP水平，現(xiàn)在初步測算，2021年世界人均GDP是1.21萬美元左右，我國是1.25萬美元。“寧吉喆說道。

連平表示，在疫情沖擊之下，消費很難得到全面的釋放，但2022年進一步下降的可能性已經(jīng)很小。隨著冬天向春天逐步的轉(zhuǎn)換，還有相關政策進一步地有效推進，加上治療藥物突破等因素的影響，整體消費已經(jīng)不可能再大幅下降，而更可能的是逐步走向一定程度的復蘇。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華也對澎湃新聞表示，消費復蘇偏弱主要受國內(nèi)局部散發(fā)病例影響。截至目前，全球疫情形勢依然嚴峻，國內(nèi)需要統(tǒng)籌防疫與經(jīng)濟增長，局部散發(fā)疫情對服務類消費支出構(gòu)成抑制；汽車與房地產(chǎn)銷售放緩也對消費支出構(gòu)成拖累；在全球疫情尚未受控與經(jīng)濟復蘇前景存在不確定性情況下，消費者支出整體偏謹慎。

宏觀政策如何走

“展望2022年，中國的穩(wěn)增長是在與全球通脹賽跑：美國的CPI高達7%，是40年來的新高，德國的PPI高達19%，是70年來的新高。在中國產(chǎn)業(yè)鏈上游的工業(yè)通脹沒有傳導到下游，歐美的海外通脹沒有傳到中國之前，目前中國還有一個有利的穩(wěn)增長時間窗口。”滕泰說，2022年一季度，要加快的部署穩(wěn)增長。從機制上來看，消費的占比超過2/3，要更多地依靠穩(wěn)消費。

滕泰表示，財政政策的邊際效應正在遞減，而貨幣政策的邊際效應空間很大，下一步的穩(wěn)增長應該更加重視貨幣政策。一旦下半年中國的通脹起來，比如CPI達到3%以上，就可能面臨著穩(wěn)增長和控物價的兩難選擇，因此今年主題是穩(wěn)增長。

“目前，我國通脹率、政府債務水平都是較低的，貨幣政策有空間，宏觀調(diào)控政策工具多，有能力保持平穩(wěn)運行。”寧吉喆說道。

“貨幣政策依然還會是穩(wěn)健基調(diào)，但是偏松操作。”連平說，物價會有一定的上漲壓力，而國際上依然有推動通脹上漲的因素，美國由于通脹壓力，可能會較3月份或者4月份就推進加息。在這種情況下，貨幣政策不易實施大規(guī)模的寬松操作，貨幣政策松動的空間有限。

“現(xiàn)在降息不是下調(diào)存貸款基準利率，而是下調(diào)與貨幣市場相關的政策利率，比如說逆回購OMO、中期借貸便利（MLF）的利率，然后再來推動銀行市場貸款報價利率LPR下降。”連平說，貨幣政策基本上會在上半年進行偏松的操作；隨著下半年經(jīng)濟情況進一步走向好轉(zhuǎn)，壓力進一步減輕，房地產(chǎn)市場逐步走穩(wěn)，貨幣政策進一步進行寬松操作的需求就會下降。

連平表示，要把握好窗口期。但是政策利率、準備金率下降的空間不會很大，目前主要兼顧通脹所帶來的壓力，在穩(wěn)增長和控物價之間保持一定的平衡。

溫彬也表示，為確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，必須進一步擴內(nèi)需、穩(wěn)外需。下一階段，宏觀政策要進一步形成合力，一方面在用好已出臺政策的基礎上，在經(jīng)濟下行壓力增大、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)困難增加等關鍵時點，仍有必要推出更多形式的結(jié)構(gòu)性政策，提供精準支持；另一方面，要應對好內(nèi)外部各種風險沖擊，為經(jīng)濟復蘇營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

澎湃新聞記者 侯嘉成

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