記者4日從山東省人民政府新聞辦公室舉行的政策例行吹風會上獲悉，山東省發展改革委、省工信廳、省住建廳、省文旅廳等多部門再度協同發力，聚焦服務業、建筑業、文旅消費等重點領域，推出新一輪靶向“政策加油包”，以務實舉措助力經濟“進中提質”。

9月4日，山東省人民政府新聞辦公室舉行政策例行吹風會，解讀山東加力穩經濟一攬子政策措施。山東省人民政府新聞辦公室供圖

工業服務業雙發力，夯實經濟“壓艙石”

工業和服務業是山東經濟的重要支柱。為穩定經濟增長，突出做足增量、遏制減量、應對變量，山東省發改委會同有關部門、單位制定了《關于促進經濟穩健向好、進中提質第三批政策清單》和《關于推動服務業高質量發展的若干措施》，從資金支持、消費拉動、項目建設等多方面打出組合拳。

山東省發展改革委副主任劉勇表示，山東將加力落實2億元(人民幣，下同)省服務業發展引導資金，今年下半年省級新增安排1億元財政資金，加力支持服務業發展，對高成長性以及新增升規納統骨干企業在建項目加大支持力度。

同時，山東更大力度保障項目建設，將超長期特別國債資金、中央預算內投資和省預算內基本建設投資納入“魯惠通”政策兌現平臺，推動政策性資金直達企業和項目；新上“兩高”項目能耗煤耗替代源不再限于“兩高”行業，進一步釋放指標活力。

企業紓困方面，山東擴大科技成果轉化貸款貼息政策至該省16市，符合條件的企業可申請享受一次最高50萬元的貼息支持。在降低物流運輸成本上，該省將延長小清河航線獎補政策期限至明年，其中今年對新開通航線每航次最高補貼4萬元，補助總額2000萬元，明年總額將提高至3000萬元；對2025年至2026年符合條件的1000總噸以上的電動貨船，給予最高150萬元/艘的補貼。

數據顯示，今年上半年山東省服務業增加值同比增長5.8%，高于地區生產總值增速0.2個百分點，1月至6月規模以上服務業營業收入同比增長5.7%，十大行業門類中9個實現增長，彰顯出強勁韌性和發展潛力。

“今年1月至7月，山東規上工業增加值同比增長7.8%，高于全國平均水平1.5個百分點。”山東省工信廳副廳長焉杰表示，下一步，山東將聚焦煉化、鋼鐵、電解鋁、焦化4個體量大、運行承壓的行業，“一企一策”指導企業科學排產、高效生產，推動轉型升級重點項目加快投產達產；聚焦造紙、家具、文教工美等6個增加值下降行業，通過重點企業重組、龍頭企業幫扶、助力市場開拓等措施，推動行業盡快扭轉回升。

建筑業精準施策，激活民營經濟“主力軍”

作為傳統優勢產業，建筑業在穩就業、促增收方面作用突出。山東專門制定《關于推動建筑業高質量發展助力經濟穩增長的工作方案》，推出6方面、13條舉措。

上述方案明確，山東將加快加力清理拖欠建筑業企業賬款，重點解決強制民營建筑業企業接受商業匯票或應收賬款電子憑證、欠款方擅自以虛高價值抵房抵物償還工程款等問題，“真金白銀”償還工程款。政府機關、事業單位、國有企業等加快工程價款結算進度，先行結算無爭議價款。

“今年上半年，民營企業貢獻了山東建筑業73%的就業和59%的產值。”山東省住建廳副廳長王潤曉表示，在國有資金項目招標中，山東將實施“國有民營分類入圍”資格預審機制，確保民企及聯合體入圍比例不低于40%；同時嚴格落實400萬元以上工程預留45%份額面向中小企業的政府采購政策。

文旅消費創新融合，打造經濟增長“新引擎”

文旅消費是擴大內需、拉動經濟的重要引擎。山東印發《關于進一步擴大文化和旅游消費的工作方案》，推出4方面、20項措施，注重發揮“文旅+”的融合作用。

在產品供給方面，山東推出“好客山東文旅信用卡”“好客山東一碼通升級版”等新產品，加快推動低空飛行旅游，拓展空中觀光、空中運動等特色業態；在場景打造上，聚焦夜間文旅、數字賦能、尋味煙火等新場景，提升消費體驗；在模式創新上，做強“票根經濟”聯動模式，憑演唱會門票可以享受景區門票、酒店住宿等折扣優惠。

“今年上半年，山東接待游客4.1億人次，旅游總收入突破5000億元，均同比增長近10%。”山東省文旅廳副廳長劉少華介紹說，山東暑期文旅消費表現搶眼，僅今年7月份接待國內游客9650萬人次，國內旅游收入1242.1億元，同比分別增長10.3%和10.6%。

從服務業到建筑業，從工業制造到文旅消費，這批“政策加油包”既聚焦當下紓困，也布局長遠升級。隨著政策落地，山東經濟將持續“進中提質”，展現經濟大省“走在前、挑大梁”的擔當與作為，為全國經濟高質量發展注入山東動能。

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