姹紫嫣紅“9·8”至，營商環(huán)境創(chuàng)一流。第21屆中國國際投資貿(mào)易洽談會在廈門如期舉辦，廈門中心城區(qū)思明區(qū)共有包括華西集團(tuán)區(qū)域總部項(xiàng)目、北京挑戰(zhàn)者廈門科技總部項(xiàng)目在內(nèi)的市、區(qū)73個項(xiàng)目簽約，投資總額1268億元。

投資項(xiàng)目紛至沓來，思明緣何受到青睞?不斷向好的營商軟環(huán)境增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地的磁吸力。近年來，思明區(qū)致力于成為營商環(huán)境首善之區(qū)，深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)水平，精心精細(xì)精準(zhǔn)解決企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，逐類逐項(xiàng)逐點(diǎn)補(bǔ)齊短板，以一流營商環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

高效政務(wù)

賦能總部經(jīng)濟(jì)新發(fā)展

透明高效的政務(wù)環(huán)境深深吸引著企業(yè)。

扎根思明25年的奧佳華，是國內(nèi)大健康細(xì)分行業(yè)按摩器具的龍頭企業(yè)，盡管在全球開設(shè)12家分公司、產(chǎn)品深入全球60多個國家和地區(qū)，設(shè)立總部大樓時奧佳華依然對思明“情有獨(dú)鐘”。

而寸土寸金的思明也將在開元創(chuàng)新社區(qū)為奧佳華提供集辦公、商務(wù)、會議、展示等多種配套服務(wù)于一體的便利，為其健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的服務(wù)基礎(chǔ)。

在奧佳華總部大樓和奧佳華商務(wù)中心施工現(xiàn)場，塔吊揮舞，熱火朝天，從事建筑行業(yè)20多年的項(xiàng)目經(jīng)理劉振國告訴記者，“思明區(qū)的服務(wù)為我們解決了項(xiàng)目‘全生命周期’的后顧之憂。”

原先辦理施工許可證需要13項(xiàng)材料，流轉(zhuǎn)多個部門，45個工作日才能辦結(jié)。現(xiàn)在，利用思明區(qū)推行政務(wù)“一窗通辦”，在一個窗口提供合同與人員備案表2項(xiàng)材料，3個工作日即可辦結(jié)，效率提升了15倍。

而接下來的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，還可以實(shí)現(xiàn)各部門聯(lián)合竣工驗(yàn)收，這一機(jī)制打破了以往各個部門依次驗(yàn)收，如今“統(tǒng)一時間、集中組織、一次驗(yàn)收”，11個工作日內(nèi)即可完成驗(yàn)收，效率呈現(xiàn)六七十倍的躍升。

精簡放權(quán)，應(yīng)放盡放，營商環(huán)境，應(yīng)優(yōu)盡優(yōu)。為了讓企業(yè)少跑腿，甚至不跑腿，思明區(qū)持續(xù)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)智能化便捷化，著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”水平，完善各部門數(shù)據(jù)共享。同時，在優(yōu)化服務(wù)上“下苦力”，全面推行政務(wù)服務(wù)幫代辦工作服務(wù);在審批環(huán)節(jié)上“下苦工”，梳理“秒批秒辦”的審批服務(wù)事項(xiàng)47項(xiàng)，從每一個環(huán)節(jié)入手，為企業(yè)節(jié)省時間、提高效率。目前，“一趟不用跑”占比從33.9%提升至92.88%，網(wǎng)上可辦率達(dá)96.3%，全流程網(wǎng)辦占比超過50%。

高效政務(wù)讓思明區(qū)營商環(huán)境提質(zhì)升級，從而能夠提高全要素生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為企業(yè)釋放創(chuàng)新動能，讓企業(yè)能全身心投入高質(zhì)量發(fā)展，為思明區(qū)賦能總部經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

貼心服務(wù)

釋放經(jīng)濟(jì)新活力

擁抱思明的企業(yè)感受到這片土地的脈脈溫情。

近年來，思明區(qū)創(chuàng)新提出的CSO政務(wù)服務(wù)機(jī)制，即“首席服務(wù)官”，為轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)、意向到思明投資的企業(yè)提供全方位服務(wù)。貼心的CSO服務(wù)已經(jīng)成為企業(yè)充分信賴的名片，精準(zhǔn)解決企業(yè)難題。

以CSO服務(wù)機(jī)制為著力點(diǎn)，思明區(qū)構(gòu)建起的“街道-部門-區(qū)領(lǐng)導(dǎo)”三層協(xié)同服務(wù)體系，為企業(yè)立體式提供傾情、傾力、傾智的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

以財政收入連續(xù)四年位列思明區(qū)第一的嘉蓮街道為例，字節(jié)跳動接二連三落地西瓜視頻、鳴石融資租賃、抖音文化和向量空間科技4家旗下企業(yè)，字節(jié)系頻頻選擇嘉蓮街道不是沒有理由。在街道看來，“換位思考、主動作為”“馬上就辦、辦就辦好”，營造了政企同心、風(fēng)清氣正的服務(wù)環(huán)境，吸引了優(yōu)質(zhì)企業(yè)全心扎根。

而針對引才難題，探索“雙C組合”——CSO+CLO(企業(yè)人才聯(lián)絡(luò)員)人才服務(wù)機(jī)制，通過“人才社區(qū)”“私人訂制”等多種方式為企業(yè)引才聚才、為人才解決后顧之憂。軟件園二期四三九九網(wǎng)絡(luò)股份有限公司就是受益者。該公司CLO馮華真介紹，此前參加思明區(qū)校招直播招聘會，公司參加這樣大型的直播帶崗還是第一次，共收到了100多份簡歷，這種形式不僅節(jié)省人力和時間成本，也為企業(yè)提供了展示宣傳平臺。

針對惠企政策，CSO繪制“一圖讀懂政策”，匯聚思明“1+6”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和十大重點(diǎn)領(lǐng)域以及多項(xiàng)廈門市鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)近30條政策的亮點(diǎn)、重點(diǎn)和要點(diǎn)，將政策“送上門”……

的確，全心全意服務(wù)企業(yè)的思明CSO無處不在。去年6月，剛落成的才子匯恰遇疫情，招商遇冷，廈門才子投資有限公司總經(jīng)理邱宗燦有些茫然若失，但思明區(qū)的一位副區(qū)長對他說，總部經(jīng)濟(jì)是思明區(qū)發(fā)展的重要抓手，才子匯總部大廈也是思明區(qū)較為關(guān)注的，目前的困難是暫時的，未來是光明的。一席鼓勵的話讓邱宗燦愈發(fā)堅(jiān)定了發(fā)展的信心和融入思明的決心。如今，已吸納近30家大健康產(chǎn)業(yè)入駐，正逐漸成為思明區(qū)健康產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿樓宇。

在思明區(qū)，從區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到各部門再到各街道，都積極作為靠前服務(wù)，既有貼心服務(wù)也有溫情鼓勵，正如邱宗燦所評價的那樣：“思明區(qū)有一整套服務(wù)機(jī)制，讓企業(yè)做好企業(yè)的事，政府做好政府的事，工作方式簡單透明!”

對標(biāo)國際

打造發(fā)展“金字招牌”

成就企業(yè)的正是這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土。

誠然，每一片適合企業(yè)生長的熱土后面都有一群人細(xì)細(xì)耕耘。思明區(qū)深耕改革創(chuàng)新，積極對標(biāo)國際國內(nèi)一流，在綜合提升、改革創(chuàng)新、問題導(dǎo)向等方面做足優(yōu)化營商環(huán)境的文章，持續(xù)厚植發(fā)展土壤。

一方面，國際對標(biāo)新加坡，國內(nèi)對標(biāo)一流城市，思明區(qū)組織區(qū)行政審批局等7個單位赴重慶、廣州調(diào)研，學(xué)習(xí)兩地在營商環(huán)境建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，將收集、探討的全國各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措，作為營商環(huán)境常規(guī)工作。另一方面，對標(biāo)市里工作推進(jìn)小組，升格原有營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長任常務(wù)副組長，各副區(qū)長任副組長，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組員，完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，牽好優(yōu)化營商環(huán)境“牛鼻子”。

在改革創(chuàng)新中形成了獨(dú)樹一幟的“思明經(jīng)驗(yàn)”。例如，區(qū)科信局、區(qū)財政局共同推進(jìn)“政策精準(zhǔn)推送，‘免申即享、線上兌現(xiàn)’”、區(qū)法院在全省首創(chuàng)“法銀眾聯(lián)”涉眾類執(zhí)行案款發(fā)放機(jī)制、區(qū)市場監(jiān)督管理局與行政審批管理局探索推出全市首個“線下+線上”的“企業(yè)全生命周期一站式服務(wù)”平臺等……

在項(xiàng)目建設(shè)過程中就能感受到這種便利，廈門輕工集團(tuán)“智能輕工大廈”深有體會，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，思明區(qū)組建項(xiàng)目專班，深入輕工大廈施工一線，為企業(yè)“排除萬難”，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目周邊道路等問題，助力項(xiàng)目高質(zhì)量有序推進(jìn)，大廈明年7月投用，將被打造成為廈門市智能辦公新標(biāo)桿。

一流的營商環(huán)境不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力、增添新動力、拓展新空間，驅(qū)動著思明區(qū)大力發(fā)展總部、數(shù)字和智能經(jīng)濟(jì)，做優(yōu)新科技新領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提級，助力培育拓展千億產(chǎn)業(yè)鏈群，為思明區(qū)實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越保駕護(hù)航。

(記者 鐘瑜)

關(guān)鍵詞： 廈門思明 補(bǔ)短板 疏堵點(diǎn) 護(hù)航 高質(zhì)量發(fā)展