黑龍江省齊齊哈爾市位于黑龍江省西北部，是我國“一五”時期重點(diǎn)進(jìn)行裝備制造業(yè)布局的老工業(yè)基地城市，擁有中國一重、中車齊車集團(tuán)等多家裝備制造行業(yè)的龍頭企業(yè)，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。一段時期以來，受企業(yè)活力和競爭力不足等影響，齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也曾受到嚴(yán)重制約。

近年來，這個城市以龍頭企業(yè)牽引產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)聚集帶動發(fā)展轉(zhuǎn)型，著力破解老工業(yè)基地國有企業(yè)比重大、企業(yè)活力和競爭力不足等問題，全市發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。

2020年齊齊哈爾市GDP增速位列全省第一，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長25.8%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)12個月增長，兩年平均增長12.4%，高于全省10.4個百分點(diǎn)，一組亮眼的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)描繪出老工業(yè)基地齊齊哈爾轉(zhuǎn)型發(fā)展的路線圖。

“齊齊哈爾正加快建設(shè)4個‘千字號’產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)高端裝備和精密超精密制造、綠色有機(jī)食品、原料藥、新能源4個國家級基地，爭做老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級全國樣板。在圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈做實(shí)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做實(shí)市場主體的引進(jìn)和培育上下功夫。”齊齊哈爾市委書記李玉剛說。

一方面，齊齊哈爾引導(dǎo)在困境中徘徊的國有企業(yè)刀刃向內(nèi)，通過改革創(chuàng)新直面制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深層次問題，卸下包袱，浴火重生。近年來中國一重、建龍北滿、中車齊車集團(tuán)、齊重?cái)?shù)控等多家大型重點(diǎn)企業(yè)相繼邁出改革新步伐，再現(xiàn)生機(jī)活力。

另一方面，齊齊哈爾抓住龍頭企業(yè)的牽引作用，科學(xué)梳理城市資源稟賦，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。兩年多來，齊齊哈爾市共實(shí)施省“百大項(xiàng)目”75個，累計(jì)完成投資214.8億元，帶動就業(yè)7.8萬人。2021年全市列入省“百大項(xiàng)目”18個，投資額均為5億元以上。2021年1月至7月，齊齊哈爾市緊密圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動龍頭企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。目前已推進(jìn)固定資產(chǎn)投資500萬元以上項(xiàng)目238個，一大批龍頭企業(yè)帶來的拉動作用明顯。

齊齊哈爾“成”于龍頭企業(yè)，發(fā)展“僵”于龍頭企業(yè)，發(fā)展破題也要“破”在龍頭企業(yè)。

中國一重是我國裝備制造業(yè)老牌國有企業(yè)，是我國唯一一個企業(yè)總部不在省會及以上城市的中央企業(yè)。中國一重能否走出自身困境，對齊齊哈爾這座以工業(yè)為根基的城市來說至關(guān)重要。

“我們深刻地認(rèn)識到，企業(yè)要生存發(fā)展，除了改革別無他途。”中國一重董事長劉明忠說。近年來，中國一重持續(xù)推進(jìn)從“以生產(chǎn)為主”向“以市場為主”轉(zhuǎn)變，把市場化血液融入企業(yè)管理，在改革中更注重與本地企業(yè)的密切合作關(guān)系。

“新冠肺炎疫情發(fā)生初期，受疫情及國際產(chǎn)業(yè)鏈變動加劇的影響，中國一重在能源供應(yīng)、交通運(yùn)輸?shù)确矫嬉欢瘸霈F(xiàn)短暫困難，但憑借著多年來與本地配套企業(yè)密切的合作關(guān)系，企業(yè)很快穩(wěn)定了上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，生產(chǎn)能力迅速得到恢復(fù)。”中國一重股份公司副總經(jīng)理蔣金水說。

鑫源特鋼是中國一重的重點(diǎn)配套企業(yè)，企業(yè)副總經(jīng)理李艷杰說，2020年以來，中國一重一直對配套企業(yè)給予支持，同時還協(xié)同升級技術(shù)，企業(yè)也在一重的帶動下不斷突破技術(shù)瓶頸，革新產(chǎn)品體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000多萬元，年均增長近600萬元。

目前，中國一重已經(jīng)與齊齊哈爾市簽訂了千億級高端裝備制造企業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，與國家電投集團(tuán)、中核集團(tuán)、上海電氣合作開發(fā)風(fēng)電資源，建設(shè)了風(fēng)電葉片制造園區(qū)，2020年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入372.9億元，“十四五”時期擬在齊齊哈爾繼續(xù)投資建設(shè)裝備制造及服務(wù)、新材料等五大產(chǎn)業(yè)基地，力爭2025年?duì)I業(yè)收入突破千億元。

以中國一重、中車齊車集團(tuán)、飛鶴乳業(yè)等龍頭企業(yè)為牽引，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，齊齊哈爾市明確了裝備制造、食品加工、生物醫(yī)藥、新能源4個“千字號”產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和服務(wù)保障，引導(dǎo)戰(zhàn)略性龍頭企業(yè)領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園集群和一體化集群項(xiàng)目。

“全力扶持占比大、增速快的裝備制造等行業(yè)，牽動大、勢頭強(qiáng)的龍頭企業(yè)，繼續(xù)引領(lǐng)齊齊哈爾工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健高位運(yùn)行，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長15%以上。”齊齊哈爾市委副書記、市長王剛說。

(記者 李鳳雙 王春雨 馬曉成)

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