從市級開發區到省級經開區、從省級經開區到國家高新區、從國家高新區到蘇南國家自主創新示范區，江陰高新區在改革創新中實現了“三連跳”。尤其是自2011年升級為國家高新區以來，江陰高新區更是跑出了發展的加速度——區內生產總值由305.9億元增加到1185.1億元，增長近三倍。

期間，一批高新技術產業拔節生長，初步形成以特鋼新材料及制品為特色，集成電路、生命健康、智能裝備為支撐，新能源汽車及關鍵零部件為戰略的“1+3+1”先進制造業集群。

日趨澎湃的新動能成為江陰高新區向更高目標發展邁進的底氣。如今，站在新起點上，江陰高新區將緊扣國家的戰略定位，以“高水平”“新技術”為要義，以高效益創新賦能，以重特大項目為突破，描繪著新的發展藍圖。

科技創新驅動 綜合實力大幅提升

在江陰高新區，法爾勝泓昇集團有限公司(以下簡稱法爾勝)是一家以從事金屬制品為主的企業。多年來，法爾勝成為全球重要的精細鋼絲繩研發和生產基地，實現從麻繩到鋼繩再到“光繩”的“三級跳”，擁有穩居全球前列的輸送帶用鋼絲繩、橋梁纜索、預應力鋼絞線生產能力，10余個產品在國內市場占有率位居首位。

至2021年8月，法爾勝累計參與全球1068座大橋建設，包括港珠澳大橋、蘇通大橋、土耳其伊茲米特大橋等，還成功組建了“國家金屬線材制品工程技術研究中心”。

作為江陰的本土企業，法爾勝的創新發展離不開當地“肥沃的土壤”。法爾勝泓昇集團有限公司董事長周江告訴記者，江陰高新區不僅從政策上給予引導和支持，推進產業技術創新平臺建設和前瞻技術研究，還從企業實際需求出發，聯合東北大學建設江陰金屬材料創新研究院，加強共性技術研發;引入“揭榜掛帥”機制，通過政府平臺幫助企業找到解決需求的方案，在此基礎上給予一定的資金支持，來幫助企業解決實際問題。

更多的企業也以創新為導向激活增長原動力。長電科技成為全球領先的集成電路制造和技術服務提供商，天江藥業在國內中藥配方顆粒細分領域占據龍頭地位，貝卡爾特成為全球重要的鋼絲變形和鍍膜技術領域領軍企業……這些都是江陰高新區創新驅動發展的真實寫照。

一組組數據印證著江陰高新區創新發展活力持續增強的態勢。

——創新企業快速成長。10年來，高新技術企業從99家增長至290家，發明專利從338件增長至1096件，高新技術產業產值占比從48.6%增長至74%，全社會研發投入占比從2.3%增長至5.5%，省級以上工程技術研究中心從八家增長至41家，科創潛力持續激發。

——創新平臺不斷涌現。10年來，先后建立國家級研發機構六家、國家級科技企業孵化器三家、國家級眾創空間三家、國家工程實驗室一家以及新型研發機構五家。

——創新人才加速聚集。截至2020年底，全區人才總量4.2萬人，各類高層次人才5000余人，其中國家重大人才工程入選者26名、省“雙創計劃”人才46名、無錫“太湖人才計劃”人才61名，擁有省“雙創”團隊六支，院士工作站19家。

優勢要素的集聚使得江陰高新區綜合實力穩步上升。從主要經濟指標看，10年來，江陰高新區生產總值由305.9億元增加到1185.1億元、增長2.9倍，財政科技投入由1.8億元增長到7.9億元、增長3.4倍，企業銷售額從1888億元增加到4462億元、增長1.4倍。

蓄勢再攀高 發展動能日趨澎湃

這些積極因素還在加速轉化為江陰高新區高質量發展的新動能。

近年來，伴隨江陰高新區發展，實現快速成長壯大的還有規模企業隊伍。目前，江陰高新區初步形成了以特鋼新材料及制品為特色，集成電路、生命健康、智能裝備為支撐，新能源汽車及關鍵零部件為戰略的“1+3+1”先進制造業體系，奠定了該區謀求更高質量發展的產業基礎。

另外，開放發展也在為江陰高新區建設積蓄后勁。脫胎于經濟開發區的江陰高新區，如何更好地發揮開放發展優勢，帶動產業結構升級?“全區瞄準產業規劃，通過引高育新和外資突破，推進重大項目快落地、未來產業快破題。”江陰市委副書記、高新區黨工委副書記、管委會副主任陳興華說。

江陰高新區瞄準歐美智能裝備產業園、韓國鋰電池核心零部件、日本谷田鋁塑膜等一批技術水平高、關聯度強、輻射面廣的重大外資項目，加大引進力度。今年已有總投資13.65億美元的10個重點重大外資項目簽約落戶高新區。

回顧過去10年，江陰高新區累計到位注冊外資35.9億美元，占江陰市完成情況的38%;2017年以來，吸收外資連續多年高位運行，每年到位注冊外資超5億美元，占據江陰全市半壁江山，在江蘇省各開放園區中也名列前茅。新增協議注冊外資超3000萬美元的重大項目超20個。

內外資一同成長，為江陰高新區更高質量發展打下了堅實基礎。

“十四五”時期，一系列政策紅利還將深度釋放，推動優勢產業進一步發展壯大。江陰高新區黨工委委員、管委會副主任陳涵杰表示，下一步，江陰高新區不僅將圍繞“1+3+1”先進制造業體系，全力以赴在重特大項目招引上搶先突圍，也將在高效益創新賦能上爭先突圍，建成金屬材料、智能制造、集成電路、現代中藥等一批新型研發機構，打造生物醫藥創新港、星河科創園、聯東U谷等一批科創載體，還將在國際化營商環境上率先突圍，構建企業全生命周期服務體系，打造“澄心辦、辦澄事”品牌標桿。

牢守綠色底線 謀求長遠可持續發展

值得注意的是，江陰高新區不僅聚焦產業培育和經濟發展，還一直堅守綠色發展底線，并在綠色產業上初見成效。

江陰高新區擁有七公里長江岸線，保護長江、維護生態義不容辭，責無旁貸。近年來，該區相繼開展了沿江區域專項整治、“310”(3年10個方面)環境綜合整治、“雷霆行動”、“廠中廠”整治等專項行動，以“三進三退”(高端進、低端退，治理進、污染退，生態進、生產退)為抓手加快打造長江生態安全示范區。2020年，江陰高新區圍繞環保突出問題短板、緊盯高質量發展要求，與江蘇省環保集團合作推進水環境綜合整治工程，保護每條入江河道。

在織牢環境保護大網的同時，江陰高新區緊盯高質量發展，在“產業轉型、園區升級”上做乘法。

江陰高新區黨工委委員、管委會副主任趙志軍認為，長江保護和經濟發展不是矛盾對立的關系，而是辯證統一的關系。“我們將緊盯高端產業、高端品質、高端環境，在堅定‘破’和‘關’的同時，堅持做好‘立’和‘轉’的工作，通過長江大保護倒逼產業轉型升級、園區改造提升。”他說。

在產業轉型上，江陰高新區將摒棄過去“揀到籃子就是菜”的做法，瞄準“1+3+1”現代產業體系和“五大主題特色產業園”發展目標，瞄準新興產業、未來產業發展方向，加強招商選資、嚴格項目準入，形成新的經濟增長點，加快推動產業向中高端邁進、發展向高質量轉變，打造實力一流的新興產業集聚高地。

在創新升級上，江陰高新區將以蘇南國家自主創新示范區核心區建設為引領，進一步提升土地集約利用率和畝均產出率，立足普萊醫藥、風和醫療、谷田鋁塑膜、觸宇等新興優質企業，吸引高質量科創企業、高層次科創平臺、高水平科創人才入駐，打造活力一流的科技驅動創新高地。

在園區改造上，江陰高新區將著眼“產業功能”與“城市功能”的有機融合，加快城市更新，扮美園區形象，提升功能品質，建設“科技魂、國際范、現代化、山水韻”的大美園區，打造魅力一流的產城融合宜居高地。

(記者 王文博 郭倩)

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