廈門(mén)網(wǎng)訊 (廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 劉艷 通訊員 廖鵬燕) 截至10月底，我市生產(chǎn)安全事故、死亡人數(shù)呈“雙下降”態(tài)勢(shì)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

記者昨日從市安委辦了解到，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府第四季度防范重特大事故暨安委會(huì)成員視頻會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展“嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)攻堅(jiān)、促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)和安全隱患大排查大整治，積極部署新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

擰緊責(zé)任鏈條

防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故

第四季度各類(lèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)繁忙活躍，是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)高發(fā)期。市委常委會(huì)和市政府第四季度防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故會(huì)議，對(duì)抓好當(dāng)前階段安全生產(chǎn)工作作了部署和強(qiáng)調(diào)。為積極貫徹會(huì)議精神，我市各級(jí)各部門(mén)警鐘長(zhǎng)鳴，繃緊安全之弦，深刻吸取全國(guó)、全省及我市近期發(fā)生的事故教訓(xùn)，認(rèn)真查擺問(wèn)題不足，筑牢安全生產(chǎn)紅線(xiàn)底線(xiàn)，以實(shí)實(shí)在在的成效提升城市安全系數(shù)和人民群眾幸福指數(shù)。

一方面及時(shí)部署，一方面加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)企業(yè)把安全生產(chǎn)管理落實(shí)到崗、把責(zé)任具體到人。今年的國(guó)慶節(jié)，是疫情防控轉(zhuǎn)向常態(tài)化以來(lái)的第一個(gè)大長(zhǎng)假。國(guó)慶節(jié)期間，市安委辦、各區(qū)、市直重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)持續(xù)抓好節(jié)日期間安全檢查，先后派出督查檢查組2000多個(gè)、參加人員12000多人次，排查發(fā)現(xiàn)隱患近1800項(xiàng)、完成整改1500多項(xiàng)。

針對(duì)疫情過(guò)后可能出現(xiàn)的趕工期、搶進(jìn)度、旅游出行爆發(fā)式增長(zhǎng)等情況，我市把安全生產(chǎn)作為前置評(píng)估條件，圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)狻⒔ㄖ┕ぁ⒌缆愤\(yùn)輸、涉海項(xiàng)目、消防安全、特種設(shè)備、民爆物品、油氣輸送管道、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以及過(guò)去復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)生事故的重點(diǎn)領(lǐng)域，督促企業(yè)全面細(xì)致做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查，加強(qiáng)作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，抓好一線(xiàn)員工崗前技術(shù)和安全交底等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。10月份以來(lái)全市實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

聚焦重點(diǎn)攻堅(jiān)

拉網(wǎng)式檢查狠抓安全隱患整治

開(kāi)展涉及光氣、異氰酸甲酯、多晶硅、有機(jī)硅單體、功能性硅烷和氟化工藝等生產(chǎn)企業(yè)排查,組織開(kāi)展化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估整治，對(duì)10家取得安全許可企業(yè)的化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估整治……危化品是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域，市應(yīng)急管理局不斷強(qiáng)化安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治,采取“執(zhí)法+專(zhuān)家”方式，加大監(jiān)管力度，確保安全穩(wěn)定。

這是我市深入開(kāi)展“嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)攻堅(jiān)、促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)生動(dòng)縮影。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),我市進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全隱患大排查大整治等重點(diǎn)工作落實(shí),深入排查治理安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題,強(qiáng)化重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)任務(wù)清單攻堅(jiān),有效管控各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作水平。

景區(qū)非景區(qū)景點(diǎn)安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治方面，全市摸排發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)1060個(gè)、整改隱患點(diǎn)724個(gè)；結(jié)合雙隨機(jī)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查的頻度、力度，9月份以來(lái)，僅市應(yīng)急局執(zhí)法支隊(duì)就檢查企業(yè)27家次，辦理行政處罰案件5件，下達(dá)整改及復(fù)查指令書(shū)8份……一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)背后，壘起的是安全生產(chǎn)大廈的“一塊塊磚”。

各行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，狠抓安全隱患整治，并綜合運(yùn)用約談、通報(bào)、行政處罰等手段強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度，讓安全執(zhí)法真正長(zhǎng)出“鋼牙利齒”。以工貿(mào)領(lǐng)域?yàn)槔袘?yīng)急管理局進(jìn)一步強(qiáng)化工貿(mào)行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，促進(jìn)全員責(zé)任制的有效落實(shí)，同時(shí)強(qiáng)化分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，為構(gòu)建工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制夯實(shí)了基礎(chǔ)。市應(yīng)急局執(zhí)法支隊(duì)每年檢查監(jiān)管危化、工貿(mào)企業(yè)近200家次，全市每年辦理行政處罰案件逾200件，有效推進(jìn)了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的落實(shí)。

創(chuàng)新“自選動(dòng)作”

推動(dòng)新《安全生產(chǎn)法》落地見(jiàn)效

將“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”寫(xiě)入法律；安全生產(chǎn)違法行為的罰款可能高達(dá)1個(gè)億；高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須投保……新修訂的《安全生產(chǎn)法》于今年9月1日起施行，多項(xiàng)新規(guī)劍指當(dāng)前問(wèn)題。

貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》，對(duì)于堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，全面加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，切實(shí)為我市全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)實(shí)的安全保障，具有十分重要的意義。

宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》，我市不僅保質(zhì)保量完成“規(guī)定動(dòng)作”，還創(chuàng)新形式推出“自選動(dòng)作”。據(jù)介紹，我市深入開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng)，不斷提升法治宣傳的滲透力和影響力，為法律施行營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。將新《安全生產(chǎn)法》納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)；市應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)到相關(guān)部門(mén)以及中鐵、中鐵建、中建等央企授課，詳細(xì)解讀立法背景、修改重點(diǎn)條款及有關(guān)新要求新變化；采用“執(zhí)法+普法”方式，向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行“面對(duì)面”普法……多措并舉，多管齊下，新《安全生產(chǎn)法》落地見(jiàn)效。

同時(shí)，我市堅(jiān)持抓主線(xiàn)、拓渠道、強(qiáng)陣地，不斷豐富新《安全生產(chǎn)法》宣傳形式和宣傳方法，讓新《安全生產(chǎn)法》的新理念深入人心。市安委辦在廈門(mén)日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)“以案釋法”專(zhuān)欄，定期向社會(huì)通報(bào)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時(shí)公布安全生產(chǎn)失信名單，加大安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，營(yíng)造了安全生產(chǎn)人人學(xué)習(xí)、人人參與、人人監(jiān)督的良好的輿論氛圍。

關(guān)鍵詞： 專(zhuān)項(xiàng) 行動(dòng) 生產(chǎn) 攻堅(jiān) 整治 會(huì)議精神 安全隱患 第四季度