在天津市河東區七緯路三號，原中國能源建設集團天津電力建設有限公司的辦公樓正在緊張施工，暗灰色的老舊園區已經被現代化的裝潢所替代，在寒冬中悄然醞釀著生機。這里是河東區首個醫療器械產業園，近年來，河東區對轄區內的老舊廠房進行統籌規劃再開發，在吸引大批企業進駐的同時為河東區的經濟發展裝上“新引擎”。

舊樓宇化身新載體

在天津市河東區六緯路東南段，有一棟名為“藍·飛鴿創意產業園”的8層高的藍色建筑，在一眾灰色墻體之中尤為顯眼。看著這棟工業風格的建筑，很難想象新中國第一輛自行車就是在這里生產安裝的。

記者在園區內看到，企業辦公區域內擺放著老式飛鴿自行車，不遠處就是工業裝修風格的會議室，茶吧、球場、娛樂設施一應俱全。“這里的整體裝修風格和硬件設施與我們企業需求比較契合。”天津中創智訊工業產品設計有限公司總經理孫亮介紹，去年，公司從其他園區搬入藍·飛鴿創意產業園，看重的就是這里歷史底蘊和現代文化的碰撞。

“我們作為一家設計公司，在這樣的環境下辦公心情愉悅，工作效率也能更高。”他說。

在河東區，共有六十多處大大小小的老舊廠房，很長一段時間，這些廠房或閑置或廢棄，造成極大的資源浪費。“河東區曾是天津的工業中心，在歷史發展的過程中，企業逐步搬離，許多廠房也隨之閑置下來。”天津市河東區產促局副局長劉夢嬌說。

近年來，河東區對老舊廠房進行系統提升改造，打造了一批新的產業載體。天津自行車廠的舊廠房在保留歷史價值的同時實現“舊貌換新顏”，已經有100年歷史的天津第三棉紡織廠搖身一變成為集餐飲、文創、休閑于一身的棉3創意街區，二十冶老舊廠房也即將變為文體項目為核心的特色創意園區……

商貿載體“騰籠換鳥”是河東區產業載體提質增效的一部分，在全域載體資源加快盤活建設過程中，樓宇資源實現高效利用，商務樓宇入駐率達到85%，盤活空置樓宇資源3.06萬平方米。今年前三季度，地區生產總值增速8.5%，固定資產投資同比增長45.8%，一般公共預算收入增速11.43%。

政策梧桐引鳳來

北京八分量信息科技有限公司是一家致力于網絡空間安全產品與數據服務解決方案的國家高新技術企業。今年6月，天津八分量數字科技有限公司落戶天津棉3創意街區，而企業看重的，一方面是天津的城市底蘊，另一方面也是天津對企業的優惠政策。

“從公司注冊、辦公選址到人才公寓、辦公支持，區政府都提供了很大幫助，對我們企業來說非常方便。”天津八分量數字科技有限公司總經理王佳帥告訴記者，企業之所以選擇天津，很重要的一個原因是對企業政策方面的扶持和幫助。

據介紹，為提升企業的滿意度，河東區還出臺了《“企業吹哨，政府報到”重點企業服務關心機制》，牽頭協調營商環境領導小組各成員單位按照機制對意向遷出企業進行積極走訪和服務。截至目前，組織各行業部門及街道共計服務企業800余次。

好政策不僅幫助企業落地天津，也能吸引更多的人才留在天津。河東區合作交流辦副主任葉洋介紹，今年6月，河東區發布招商引資“黃金十條”和招才引智“美玉十條”，以真金白銀、真情實意幫助企業和人才在河東落地生根、發展成長，進一步推動區域經濟快速發展。“我們還嘗試利用各級各類融媒體平臺，定期發布更新區情介紹、招商政策、招商載體、招商新聞等信息內容，為更多企業、人才了解河東拓寬渠道。”葉洋說。

為縮短企業辦事流程，河東區還將個體工商戶開辦登記接入“企業開辦一窗通”平臺，大力推行一網通辦。進一步壓縮企業開辦時間，確保企業在0.5個工作日以內取得營業執照。“政府還利用天津河東稅務公眾號、微信群轉發、電話答疑、線下答疑等多渠道向納稅人全方位宣傳綜合申報的政策、流程。”一位企業負責人說：“有了好政策，企業在這里扎根和發展就有了底氣。”

優化環境讓企業安心

“預計需要6月底才能完成的審批，4月中旬就拿到了施工許可證，簡化的審批流程，讓我們的項目周期縮短了不少。”中交(天津)房地產開發有限公司投資開發部經理楊威杰告訴記者，近年來能夠明顯感覺到，河東區在優化營商環境方面做出的努力。

今年以來，河東區深入開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動，在區級中心和各街道中心設置“辦不成事”反映窗口，集中收集非企業自身原因導致辦不成事的“疑難雜癥”問題，幫企業群眾把“辦不成的事”辦成、辦好。

天津市永誠世佳國際貨運代理有限公司總經理寇毅告訴記者，企業所在地建成時間較久，由于管網老化時而會出點問題。企業與街道聯系溝通后，街道短時間內就幫助企業聯系解決。寇毅說，區里不僅對新入駐的企業有政策和服務方面的幫助，也會對他們這樣的“老企業”最大限度地提供幫助，解決后顧之憂。

葉洋介紹，為方便企業辦事，河東區制定出臺了《河東區優化營商環境三年行動計劃》，項目總體辦理時限壓縮至60日內，還推出了“免跑信封”“免費刻章”“免費停車”等服務，對高頻事項開展遠程視頻踏勘，開啟“遠程查看、在線反饋”的踏勘服務新模式，實現了審批全流程“零跑腿”。

不僅如此，河東區持續推進“一制三化”改革、深入開展“雙萬雙服促發展”活動、落實領導包聯重點項目等各項服務企業機制，將重點企業分解到區級領導、各部門，加強企業走訪對接，了解企業和項目重點難點問題并協調解決。制定了《河東區進一步優化營商環境實施方案》，成立河東區優化營商環境領導小組，組建59個服務專班，理清責任鏈條，強化工作舉措。

“下一步，我們將進一步發揮各成員單位優化營商環境工作的主動性和積極性，推動各類惠企政策舉措落地見效，讓各類企業主體在河東發展更放心、更安心。”葉洋說。

(記者 尹思源)

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