“十四五”目標

“十四五”時期建成全國生態(tài)文明示范市，成為陸海一體協(xié)同發(fā)展和生態(tài)文明治理創(chuàng)新典范。以“五個率先”為總體目標，即率先實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境全面改善、率先推進碳達峰碳中和工作、率先促進人與自然和諧共生、率先匹配環(huán)保設施處理能力、率先構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

主要指標中設置了包括環(huán)境質量、綠色低碳、環(huán)境治理、風險管控、生態(tài)保護、共同行動6大類22項指標。其中，公眾對生態(tài)文明建設的滿意度為廈門特色指標。

廈門網(wǎng)訊(廈門晚報記者 林曉云)今天上午市生態(tài)環(huán)境局召開新聞發(fā)布會，介紹《廈門市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃》有關情況，《規(guī)劃》提出“十四五”我市將建成全國生態(tài)文明示范市，成為陸海一體協(xié)同發(fā)展和生態(tài)文明治理創(chuàng)新典范。近日，該《規(guī)劃》經(jīng)市政府常務會議審議通過，已正式印發(fā)實施。

會上通告，廈門全市生態(tài)環(huán)境質量保持全國前列。今年1-11月空氣質量綜合指數(shù)2.56，在全國排名第6，優(yōu)良率99.7%。生態(tài)環(huán)境質量創(chuàng)“十三五”最優(yōu)。空氣質量綜合指數(shù)(2.53)在全國168個重點城市中排名第4，優(yōu)良率(99.7%)排名并列第3。

“十三五”以來，廈門市圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標任務。生態(tài)文明建設全國領先，2020年1月廈門被命名為“國家生態(tài)園林城市”。中國工程院2019年4月發(fā)布生態(tài)文明發(fā)展水平評估報告顯示，廈門生態(tài)文明指數(shù)在全國地級及以上城市中排名第一，達到優(yōu)秀水平。公眾對生態(tài)環(huán)境質量滿意率全省第一。

此外，營商環(huán)境建設力度為近年最大。生態(tài)環(huán)境領域審批服務效能全國領先。環(huán)評管理“五個一”機制獲評全市改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例。在全國率先實現(xiàn)“三線一單”成果落地應用，實施區(qū)域環(huán)評代替項目環(huán)評。

改革經(jīng)驗推廣項目在全國也是最多的，共有58項改革成果落地生效。筼筜湖綜合治理、五緣灣生態(tài)修復、多規(guī)合一、垃圾分類、海上環(huán)衛(wèi)機制等五項改革入選國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革措施和經(jīng)驗做法推廣清單。深化生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)價值核算改革試點，在全國率先構建核算八原則和技術體系。深入推進九龍江-廈門灣等重點海灣污染物排海總量控制試點，率先建立跨區(qū)域流域生態(tài)環(huán)保共治共保共享機制。

飲用水水源地，主要流域國、省控斷面，小流域省考斷面實現(xiàn)“四個100%達標”，城市聲環(huán)境功能區(qū)晝間、夜間達標率持續(xù)保持全國領先。

湖里區(qū)、集美區(qū)獲評“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”。東坪山片區(qū)近零碳排放區(qū)示范工程入選生態(tài)環(huán)境部綠色低碳典型案例。東南部海域“美麗海灣”入選省優(yōu)秀案例。

【問答】

“十四五”規(guī)劃體現(xiàn)廈門特色

問:與“十三五”規(guī)劃相比，“十四五”規(guī)劃有什么新的特色及亮點？

答:體現(xiàn)廈門特色:一是確立新目標。要率先實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境全面改善，生態(tài)環(huán)境質量達到全國領先，空氣質量全國排名“保十爭五”，率先建成“美麗城市”、率先打造“美麗鄉(xiāng)村”、率先建設“美麗園區(qū)”。

二是謀劃新任務。新的碳達峰目標的提出，對生產(chǎn)生活體系全面向綠色低碳轉型提供了新的契機，任務中提出開展二氧化碳達峰行動，推進綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設，加快創(chuàng)建低碳城市、低碳社區(qū)、低碳園區(qū)、低碳景區(qū)。在應對氣候變化中提出開展城市通風廊道規(guī)劃和建設以及人工影響天氣等技術，加強氣候變化監(jiān)測預警信息化建設，統(tǒng)籌提升城市氣候變化適應能力。規(guī)劃提出加強空氣質量預測預警及輕微污染天氣應對，堅持三水(水資源、水環(huán)境、水生態(tài))統(tǒng)籌和陸海統(tǒng)籌，率先建設“美麗河湖”和“美麗海灣”，打造城市“清水綠岸，碧海藍天”。農(nóng)村污染防治方面提出全面實現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水治理自然村全覆蓋，基本實現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水的有效收集處理。

三是提出新舉措。如建設“美麗城市”方面提出開展城市光污染管控，減少城市區(qū)域光污染；實施臭氧與顆粒物污染協(xié)同控制(2.0版本)，開展臭氧垂直廓線探測；實施城市更新行動，通過生態(tài)綠廊與城市外圍山、水、林、田、湖等自然生態(tài)要素有機連接，促進山、海、城相融相通。

規(guī)劃設置專章提出探索開展新污染物治理，全面推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管智慧化，強化環(huán)保產(chǎn)業(yè)支撐，積極發(fā)展綠色金融，推廣綠色發(fā)展“廈門模式”等。

關鍵詞： 生態(tài) 低碳 率先 生態(tài)環(huán)境 十四五