市海洋綜合行政執法支隊黨總支強化黨建引領 實現四個“零”的守護
我市組織拆解涉漁“三無”船舶。
▲支隊執法人員在海上執法。(本組圖/廈門日報記者 張奇輝 攝)
廈門網訊 (文/廈門日報記者 吳曉菁 通訊員 嚴生歡)在今年1月12日廈門市直機關黨工委公布的2021年度“紅色品牌展風采、百年華誕耀初心”黨建品牌評選結果中,市海洋綜合行政執法支隊黨總支(以下簡稱“支隊黨總支”)創建的“海洋衛士”黨建品牌獲評“廈門市直機關優秀黨建品牌”。
立足海洋執法特點的黨建品牌創建促進海洋執法工作提質增效,近年來,支隊充分發揮黨建品牌示范引領作用,有力推動黨建工作與業務工作深度融合,推動單位建設全面發展,錘煉以“甘于曬黑、敢唱黑臉、亮劍黑夜”為主要內涵的“三黑”精神作為團隊文化,積極塑造甘于曬黑、敢唱黑臉、亮劍黑夜的海洋衛士,使執法隊員在執法實踐中產生精神共鳴,發揮強大的精神引領,催生了聚合效應,有力促進海洋執法工作提質增效,多項工作實現了“零”的守護。
聚焦生態 違法捕撈“零容忍”
“右前方500米有一電魚違法人員”“收到,立即前往”……去年12月6日6時,在無人機偵察、引導下,支隊二大隊支部副書記、大隊長葉遠舉帶著執法人員精準出擊,在環島路“一國兩制”沙灘附近灘涂一舉收繳查沒電魚手抄設備15套。
這是支隊運用科技手段打擊違法捕撈行為的又一生動案例。無人機、高清遠程視頻監控等智慧監管手段,為海洋漁業執法工作插上“科技翅膀”,大大豐富執法監管形式。2021年,單通過高清遠程視頻監控系統提供線索查獲的違法涉漁船舶就有15艘。
近年來,支隊全國首創24小時海上屯兵和海上執法鉤機船,執行110聯動,實行全天候執法,不斷提升執法精準度和及時性,堅決打擊違法捕撈行為,有力推進“漁政亮劍”執法行動和伏休制度落實,切實維護海洋漁業生產秩序,圓滿完成中央環保督察廈門海域養殖清退保障任務。
2021年,支隊累計實施24小時海上屯兵108天,查扣涉漁違法捕撈船舶176艘,實施海上拆違行動193次,拆除各類違法捕撈網具及設施4840件,拆解涉漁“三無”船舶62艘,收繳肩背式電魚工具36套,辦結漁業案件134起,移送海警公安部門刑事立案3起,收繳罰款64.2153萬元。
聚焦平安 海上疫情“零輸入”
茫茫大海,如何守住海上疫情防線?支隊黨總支成立海上疫情防控先鋒隊,嚴防疫情海上輸入和外溢。這支隊伍自去年9月中旬成立以來,從執法打擊和船舶管控方面持續發力,不僅加強日常巡查、開展錯時執法,進一步筑牢海上管控防線。
去年10月22日下午,支隊三大隊黨員干部晏銀軒、鄔成彬等執法人員在開展“外防海上疫情輸入和海上外溢”行動中,通過“船訊網”及時發現有外港籍漁船涉嫌跨區越界作業,立即按疫情防控規定查處,連續處理了5艘違規船舶。
為加強聯動聯查,鉗住重點海域,結合大黃魚漁汛,支隊全國首創廈漳泉金海洋執法部門聯防聯控聯處,實時線上交流,制定對策,多次組織開展廈漳泉金協同屯兵行動,突出對相關海域的嚴防死守,實現海上疫情“零輸入”和“零外溢”,相關管控成效得到省海洋與漁業局主要領導的肯定性批示。
聚焦美麗 非法占?!傲愦嬖凇?/strong>
作為海洋的守護者,支隊執法人員敢于唱黑臉,堅持貫徹“打早打小”理念,及時將非法事態有效遏制在初始階段。
“你們的工程超范圍用海,是違法行為?!薄斑@是施工過程中因圍堰滑移進行的應急處理。”……去年11月,筼筜湖第二排澇泵站及西堤閘工程施工出現違法行為。面對當事人的辯解,支隊黨總支書記、支隊長翁桂孫帶隊,在嚴厲督促要求加快整改的基礎上,依法開展調查。目前案件已調查終結,擬作出處罰決定。
過去五年來,為推進涉海砂場整治,支隊創新啟動非法圍填??焖偬幹霉ぷ鳈C制,做到一步一步推、一仗一仗打。
對涉海砂場的數百個當事人,執法人員挨家挨戶上門調查。為了取證,有時凌晨5點就趕到砂場;為了讓當事人簽字,有時蹲守10多個小時。在連續100多天里,執法隊員沒休過雙休日,高效推動非法占海建砂場的治理,累計取締全市大小違法砂場111個,根本上改變了廈門海域非法采砂亂象。
如今,沿岸高聳的洗砂設備和沖天的輸送帶已成為歷史,我市連續5年實現非法填海“零新增”,廈門的濱海岸線愈發美麗。
據統計,2021年,支隊立案查處非法用海行為4起,收繳罰款849.64萬元,辦結歷史遺留重大案件7起,收繳罰款92.89萬元。
聚焦愛心 服務為民“零距離”
“鱷魚嶼西側海域,有漁民作業時手指被機器割斷,情況危急,請求救援?!鲍@悉險情后,支隊執法人員立即從翔安歐厝海洋執法基地趕往事發海域幫助尋找斷指。執法人員克服風大浪高的影響,火速趕至事發海域,并在漁船上尋回3根斷指,緊急送往醫院,確保漁民及時接上斷指。事后,漁民的家屬向支隊送來錦旗表示感謝。
支隊執法人員常年以大海為家,30余名黨員自發成立海上應急救護志愿服務隊,“零距離”為群眾提供幫助。自2018年10月成立后,服務隊先后組織或參加救援行動12次,累計成功救助2艘船、18人。
支隊黨總支副書記、政委黃先勇介紹說,2021年,支隊黨總支結合精準“雙報到”“我為群眾辦實事”活動,先后與沙坡尾社區、金海社區、集美大學水產學院簽訂共建協議,完成疫情防控、創城共建、文明交通督導、無償獻血、海上應急救援、愛心幫扶等10余個項目,累計開展“3·5”學雷鋒月志愿服務40余人次、疫情防控志愿服務268人次、文明交通督導108人次、愛心結對幫扶等走訪慰問24人次。
【榮譽榜】
●2020年被評為“全國農業綜合行政執法示范窗口”“‘中國漁政亮劍’專項執法行動工作成績突出集體”。
●2021年被評為“全國自然資源系統‘七五’普法工作中成績突出的集體”“‘中國漁政亮劍2021’系列專項執法行動成績突出集體”“2021年福建省五一勞動獎狀”等。
●中國海監8027船被評為“2021年度廈門市五一先鋒號優勝集體”,并涌現出“全國漁業執法工作先進個人”“全市優秀共產黨員”等先進典型。
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