司法有溫度。

對于打官司的當事人來說，這種溫度直接和法院的審判速度“掛鉤”。

3年來，宿遷市宿城區法院共審結速裁案件22870件，平均審理期限從3年前的135天下降至39天，減少了96天。

近年來，宿城法院民商事案件數持續攀升，案多人少矛盾突出，案件審理周期長，當事人覺得法院“事難辦”，法官亦是壓力千斤。

為進一步提升審判質效，從2019年起，宿城法院設立速裁庭，對民商事案件全面開展繁簡分流、速裁快審。

3年來，司法溫度不斷上升!

“三分法”助力“速裁”真速裁

“我要了7年都沒要回來的錢，來法院7天就解決了，真的沒想到法院辦案如此高效!”2019年7月2日，拿到欠款的任某激動地說。

2012年，被告王某向原告任某借款2萬元，后任某多次催要，王某都拒不履行給付義務，后期還玩起了“失蹤”。無奈之下，任某將王某訴至宿城法院。

案件分流至速裁庭后，法官第一時間和王某取得聯系，經過法官的耐心釋法，僅僅7天，順利調解結案。

這個速度，得益于宿城法院速裁庭“三分法”工作法。

2019年，宿城法院開啟雙車道分流模式，將之前繁簡案件混雜審理的單車道辦案模式升級為簡單案件和復雜案件交由速裁法官和繁案法官分別審理的雙車道模式，并單獨設立速裁庭。

速裁庭成立后，立即通過“三分法”工作法開通速裁快車道——

科學分案，根據案件類型，將金融借款、物業糾紛等案件納入速裁審判范圍，每個速裁審判團隊審理1到2種案件類型，對批量案件、當事人相同的案件原則上由同一法官審理，以便更好地統一裁判尺度。

合理分工，充分發揮審判團隊的作用，開展無書記員庭審，團隊內部的法官、法官助理、書記員合理分工、各司其職，找準工作節奏，提升工作效率。

快速分流，速裁案件原則上要求接收材料3日內閱卷、送達，7日內開庭審理，對不宜適用速裁程序的案件及時流轉至繁案團隊。

2019年，宿城法院5個速裁審判團隊全年審結案件3704件。其中，劉敏團隊全年結案1057件，平均案件審限55天，速裁快審初見成效。

“四步走”推動“速裁”再加速

讓很多人沒想到的是，2020年，宿城法院速裁庭的審判速度竟然又提速了——

當年底，民商事案件平均審限減少32天，民事法官未結案件數由2019年年底人均85件下降到45件。

“2020年，我院對民商事案件審理進行人員和案件類型調整，除速裁庭外，在3個派駐法庭設立速裁團隊，與民一庭、民二庭之間深化繁簡分流、速裁快審工作，在當時現有的速裁工作基數上，創立了以高質高效、便民利民為內核的‘四步走’速裁工作機制，通過四輪驅動實現了速裁工作再加速。”宿城法院院長袁震自豪地介紹。

第一步，“漏斗式”案件分流。擴大審理案件類型，以速裁庭為“漏斗”將院部除破產等少數案件外的其他民商事案件全部移交速裁庭先行審查，由速裁法官判斷案件繁簡程度決定是否移送案件，在速裁庭內部，以審判團隊為單位對案件進行類型化分案，并對流轉案件類型和數量進行限制，保證案件流轉靈活有序進行。

第二步，刪繁就簡訴訟瘦身。將駐院調解員編入速裁團隊，同時簡化庭前準備工作，通過無書記員記錄和庭審調查、辯論并行等方式簡化庭審程序，采用令狀式、表格式、要素式文書、簡化文書說理等方式簡化裁判文書，縮短案件審理期限,提升案件審理質效。

第三步，專業化審理把關質量。速裁法官定期進行案件集體研討,對疑難案件集中討論、學習，并組建專業領域速裁團隊,成立交通事故、婚姻家庭、金融借款等多個專業化速裁審判團隊，推進類案審理專業化。

第四步，“樣板式”管理，保障服務。將標準化管理理念引入案件辦理和機制建設中，抓住“庭前、庭審、庭后”時間節點，針對速裁案件的特點，從結案數、審理期限、調撤率、服判息訴率、發改率五項指標設立考核目標，按月、季度、年度考核，充分調動速裁法官積極性。

每一步，都在提速增效，不說當事人，就是法官也明顯地感受到了。

“‘四步法’速裁工作機制實施后，作為繁案法官，能有更多的精力打造精品案件了，實現了案件質量、審判效率雙提高。”繁案團隊法官毛曉梅說。2020年，她在手案件數同比減少32件，服判息訴率同比增加5.1%，發改率同比下降2.3%。

2020年底，宿城法院速裁工作經驗受到了上級法院的肯定并在全市法院推廣。

“五提升”提升為民初心溫度

宿遷一小區物業公司與業主存在矛盾，部分業主長期不交物業費。2021年7月9日，物業公司將130余位業主告上法庭。

案件迅速流轉到速裁庭。但是，接到案件后，速裁法官并沒有一判了之，而是多次深入該小區了解情況，找出癥結所在。

7月30日，經過速裁法官協調，雙方當事人握手言和，130多位業主當場交納了物業費。

2021年9月，宿遷一小區開發商資金鏈斷裂，逾期交付房屋，7戶業主向宿城法院提起訴訟并保全了開發商賬戶，要求開發商立即交房并支付逾期交房違約金。

但是，賬戶查封后，開發商無法正常運轉。法官與業主代表多次溝通聯系，向其說明利弊，開發商態度也比較誠懇，最終雙方達成一致，由案外人提供擔保，解除賬戶查封，約定開發商在5個月內交付房屋并支付違約金，后協議全部兌現，取得了良好的社會效果。

數據顯示，2021年，宿城法院速裁案件調撤率為54.2%，同比上升11.8%，有效化解多起批量案件。

初心需綿綿有力，使命要久久為功。這一年，宿城法院在現有速裁工作體系上進一步完善速裁審判機制，更加關注速裁審判效果，實現了效率效果“五提升”——

案件質量提升。樹立民商事審判工作一盤棋思想，暢通各業務庭之間的聯系，對于速裁團隊在審判過程中遇到的疑難復雜問題，進行聯合會商。同時，進一步推進類案專審，案件質量顯著提升。2021年速裁案件服判息訴率同比上升1.51%。

審判速度提升。通過加強信息化建設，提高“智慧審判”運用，加大文書自動生成和一鍵歸檔的適用率，充分利用“宿法智達”集中送達平臺，提升審判速度。2021年速裁案件平均審限39天，同比下降40%。

分流成效提升。在由速裁主導的靈活分流基礎上，創新“要素式”分案法，進一步提升繁案簡案的識別率，鞏固案件繁簡分流成效。2021年速裁法官人均在手案件48件，繁案法官人均在手案件28件，人均在手案件連續3年減少，繁簡分流成效進一步提升。

管理水平提升。量化工作指標，針對各個團隊法官、法官助理、書記員的配備情況，明確各團隊的辦案基數，不搞一刀切，進行每周一討論，每月一總結，每月對各團隊進行清案盤點，杜絕超長期案件。

社會效果提升。辦案過程中保證法律效果的同時關注案件的社會效果，注重糾紛的實質解決，對審判過程中發現的問題，向相關管理部門發出多份司法建議，同時開展多種形式的法律宣傳，注重司法延伸。

“截至2021年底，速裁庭法官人均在手案件數從2019年的91件下降至48件，案件服判息訴率、民商事案件調撤率等指標連續3年持續增長，實現了以更少的司法資源為當事人提供更快、更好的司法服務，讓人民群眾透過速裁速度感受到了司法溫度。下一步，我們將努力創新實踐，讓當事人在速度更快、成本更低、效果更好的訴訟體驗中切實感受法律溫度。”宿城法院副院長張前進的話鏗鏘有力。

(朱來寬 蔡小云)

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