“238村講在身邊”讓黨的創新理論植根基層，鄉風文明“行李箱”傳遞幸福悅享生活，文明實踐綜合體讓高效服務潤澤民心……作為全省首批新時代文明實踐中心建設試點縣，射陽縣聚焦立機制、建陣地、壯隊伍、強載體，構建新時代文明實踐引領服務群眾的新格局。

“群眾在哪里，文明實踐就延伸到哪里。”射陽縣委常委、宣傳部部長洪磊說，“圍繞‘凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗’目標定位，發揮遍布城鄉的文明實踐中心、所、站主陣地作用，射陽探索更多群眾樂于參與、便于參與的志愿服務活動，打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾‘最后一公里’。”

全域推進，

文明實踐活動送到群眾身邊

“這里居民相對集中，我們把文明實踐活動送到群眾身邊，能讓更多人在參與中增強幸福感。”在射陽縣老城區的雙擁南路上，縣新時代文明實踐服務中心人氣很旺，閱覽室、主題活動室、理論直播間不時有群眾進出。服務中心主任田麗介紹，去年以來，射陽累計開展各類文明實踐活動1.2萬場次，服務人群23.2萬人次。

2018年起，射陽將新時代文明實踐工作列入重點考核指標、為民辦實事工程，制定出臺三級書記“任務清單”、示范所(站、點)管理辦法，全域推進。同時將新時代文明實踐與創建全國文明城市相結合，推動城鄉同創、全域共創。

“射陽開展文明實踐有著獨特優勢。”田麗說，拉長服務鏈條，以“縣管、鎮聘、村用”形式，全覆蓋配備的238名村級宣傳文化管理員成為基層志愿服務的“中堅力量”，推動文明實踐與志愿服務“雙向賦能”。

創新載體，

構建立體多元服務網

“人們普遍重視身體健康，對心理健康關注不夠，尤其是農村留守兒童、殘疾人等特殊群體。”射陽新思路心理健康服務中心負責人鄧兵非常重視心理健康知識的普及推廣。為此，服務中心招募一批具有心理咨詢從業資質的志愿者，在農村中小學校等場所開展系列主題心理團輔、個案咨詢等公益活動。

射陽還整合部門單位資源、社會公益組織、熱心公益市民等志愿服務力量，成立10支文明實踐志愿服務分隊以及千余支志愿服務小隊，構建立體多元、相互補充的志愿服務網絡。

射陽縣市民中心文明實踐綜合體，集納43個部門1596個政務服務事項、便民事項，讓百姓辦事從“多地跑”到“多窗跑”，從“一窗辦”變“專窗辦”，該中心獲評全省最佳政務大廳和全國優秀政務服務大廳，鹽城唯一。按照“五有”標準，射陽構建“文明實踐+政務服務”矩陣，配備“學習社”，傳播新思想，構建新時代文明實踐引領政務服務新格局。

統籌整合資源，創新實踐載體，射陽持續推動新時代文明實踐共建共享。與市民中心類似，射陽融合淮劇團、雜技團、院士工作站、鄉村少年宮等45項基層基本公共服務陣地，打造政府主導、社會參與的文明實踐“陣地群”。

示范輻射，

“精準滴灌”溫暖人心

射陽縣檢察院第四檢察部主任孫芹，多年從事未成年人法律保護等工作，同時還是“藍紙鶴”文明實踐志愿服務團隊負責人。“團體最初是從檢察系統的‘愛心媽媽’發展而來，已有20多年的傳承。”“藍紙鶴”為青少年維權，射陽還實施“238村講在身邊”“漁歌伴飛新思想”等特色活動品牌。射陽“微實踐”項目獲評鹽城市宣傳思想文化工作創新獎，以“微公益”傳遞愛心力量、“微設施”拓展實踐陣地、“微服務”密切黨群關系，推進服務群眾精準化、便捷化、聯片化。

按照一種需求、一個項目、一套班子的原則，射陽建好項目需求庫，入庫項目286個。既有助醫助學等百人一組大項目，也有扶貧濟困等“一對一”小項目。大眾“點單”、中心“派單”、服務單位“接單”、群眾“評單”，閉環服務讓文明實踐接地氣、冒熱氣、聚人氣。

“志愿服務要精準滴灌，不要大水漫灌，要把寶貴的社會公共資源注入到最迫切需要、最體現價值、最溫暖人心的地方。”田麗說。射陽打造文明實踐智慧云平臺，群眾可通過手機和電視端進行“點單”和報名參加志愿服務活動。

以基層發展不平衡不充分問題作為切入點，射陽縣四套班子負責人掛鉤鎮區、駐點村居、聯系企業，帶頭走訪困難戶。縣黨員干部志愿者定期到聯系村居、企業訪民問需，并通過“12345”政務服務平臺等，高效匹配服務群眾需求。

(記者 卞小燕)

關鍵詞： 構建新時代 文明實踐 引領服務 群眾新格局