分組審議階段，代表們積極發(fā)言。

分組審議間歇，與會人員互相交流。

人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。昨日，參加今年市兩會的代表委員聚焦“健康廈門”建設，就廈門建設高水平健康之城，不斷提升群眾獲得感和幸福感，暢談見解。

(資料圖片)

實現可持續(xù)的健康發(fā)展目標

建設高水平健康之城，如何保障老年群體健康權益，如何實現可持續(xù)的健康發(fā)展目標，參會的部分市人大代表提出了建議。

市人大代表、市疾病預防控制中心副主任馬姍姍認為，推進“健康廈門”建設，建設高水平健康之城，要著眼于全民健康、全生命周期健康。馬姍姍建議，一方面要建立健全老年健康服務體系，進一步做好老年人的預防保健、醫(yī)療服務、長期護理等工作，培育壯大養(yǎng)老產業(yè)；推進醫(yī)養(yǎng)結合，推動養(yǎng)老服務資源和醫(yī)療資源的融合；利用廈門得天獨厚的氣候、環(huán)境等地理優(yōu)勢，打造老年宜居環(huán)境，切實提升老年人的健康保障。另一方面要進一步健全公共衛(wèi)生服務體系，著重疾病預防，加強疫苗接種等。

市人大代表、海滄區(qū)行政審批服務中心主任黃素玉把目光投向老年群體健康照護。“隨著人口老齡化程度加深，老年群體對長期護理服務的需求日益增長。建議我市根據實際，加快推進長期護理保險制度，圍繞‘誰受益、誰出錢、誰管錢、誰服務以及出多少、怎么管、如何服務’等一系列問題尋求解題思路。長期護理保險將有效突破‘機構不能醫(yī)、醫(yī)院不能養(yǎng)、家庭無力護’的困局，促進醫(yī)、養(yǎng)、護的深度融合和新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展。”黃素玉建議，廈門還應從“鼓勵職業(yè)學校、機構等設置護理相關專業(yè)”等層面加大護理人才培育力度，結合“市場準入、退出標準以及考核指標”等，進一步細化和規(guī)范護理人才隊伍建設。

在市人大代表、奧佳華集團董事長兼總經理鄒劍寒看來，建設高水平健康之城是一項長期的事業(yè)，也是需要以醫(yī)療科技持續(xù)創(chuàng)新為支撐的系統(tǒng)工程。“黨的十八大以來，廈門突出‘擴增醫(yī)療資源，提升服務水平’兩大主題，堅決守護人民健康和生命安全，不斷提升老百姓的獲得感和幸福感，使廈門這座‘兩高兩化’城市醫(yī)療健康服務水平再上新臺階。”鄒劍寒建議，下一步廈門應該以現實市場需求、應用場景為動力和抓手，以建成的高校、醫(yī)療機構的科研能力為依托，同大健康產業(yè)的從業(yè)企業(yè)一起，打造全產業(yè)鏈的產業(yè)生態(tài)閉環(huán)，形成以政府引導、產業(yè)驅動，投入、產出良性循環(huán)的可持續(xù)高質量發(fā)展模式，使“健康廈門”成為產業(yè)高地、人民福地，引領廈門的高質量發(fā)展。

提升基層衛(wèi)生服務水平

在對高水平健康之城的建設推動上，不少政協(xié)委員對公共衛(wèi)生服務體系的健全完善及基層衛(wèi)生服務水平的提升表示關切。

“基層組織中需要有服務于健康需求的機構。”市政協(xié)委員、農工黨廈門市委秘書長楊軍建議，持續(xù)完善基層公共衛(wèi)生委員會的設置與運作，在當下市民對醫(yī)療的需求與醫(yī)療資源相對緊張之間，建立一個完善銜接的機構和平臺。市政協(xié)委員、農工黨廈門市委副主委、廈門大學醫(yī)學院細胞應激國家重點實驗室教授許韌建議，應出臺措施激勵促進更多青年醫(yī)療人才加入鄉(xiāng)村醫(yī)療隊伍。

楊軍認為，應明確基層公衛(wèi)委的地位和職責，建立組建和運作基本規(guī)程，建立各方支持、居民參與的工作機制。“建立綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心、基層公衛(wèi)委的工作聯(lián)系機制，通過家庭醫(yī)生、醫(yī)共體等平臺，將優(yōu)質高水平的醫(yī)療資源引入社區(qū)，為社區(qū)居民提供直接的健康服務。”此外，還要提高基層公衛(wèi)委的專業(yè)能力，基層公衛(wèi)委的主任可由社區(qū)衛(wèi)生中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中的公共衛(wèi)生崗位的專業(yè)技術人員來擔任；同時，提高現有基層工作人員的公共衛(wèi)生、健康領域的職業(yè)能力，還可將健康領域的職業(yè)認證從業(yè)人員納入基層公衛(wèi)委的組成或聯(lián)系專家?guī)欤瑓⑴c社區(qū)治理。

“基層公共衛(wèi)生委員會制度的保障，也將有利于推動鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生人才隊伍的建設。”許韌建議，通過政策扶持和制度的完善，推動落實用于支持基層公共衛(wèi)生專門機構“專編專用”的人才編制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保障基層公共衛(wèi)生委員會骨干人員基本收入的機制及表彰獎勵機制，吸引更多人才進入農村基層公共衛(wèi)生體系。“我們省內的醫(yī)科高校也可以針對基層醫(yī)療體系進行定向規(guī)培，同時，針對鄉(xiāng)村一些骨干醫(yī)療人員進行深度培訓，更好地服務健康廈門理念的推廣。”

關鍵詞： 公共衛(wèi)生 健康發(fā)展 廈門市委