今年3月5日，政府工作報告中提到，今年中小企業寬帶平均資費再降低15%，移動網絡流量平均資費再降低20%以上，在全國實行“攜號轉網”，規范套餐設置，使降費實實在在、消費者明明白白。

14日，國務院常務會議確定：1、通過普惠制套餐升檔降費、降低套餐外流量單價、對低收入和老年群體推廣“地板價”資費等，實現移動流量平均資費降低20%以上;2、11月底前在全國實施“攜號轉網” ;3、年內再精簡套餐數量15%以上，解決數量多、選擇難等問題。

這意味著，繼政府工作報告提出年底前在全國實行攜號轉網之后，全國推廣攜號轉網有了更加明確的時間表。

據國內媒體報道，近日工信部接受采訪時表示，我國移動用戶規模巨大、網絡復雜，攜號轉網是一個復雜的系統工程，不說網絡建設和系統升級改造，光是建設完成后的測試項目平均每省份就有近萬個。像我國這樣擁有如此大規模的網絡和用戶的國家實行攜號轉網，尚屬首次。

攜號轉網前期工作的焦點和難點在于，我國約有450萬移動應用App，其中有相當多的應用都采用了手機號進行認證，這就要求不僅號碼轉，第三方服務也要跟著轉。

目前，很多的行業短信和第三方服務已能夠實現攜轉，但確實還有相當數量的第三方App跟不上，這也是攜號轉網在全國推廣階段需要努力的方向。

工信部表示，隨著移動通信技術的演進升級，以及移動互聯網的快速發展，手機號碼已不僅是通信服務的用戶標識，而且廣泛應用在各行各業的互聯網服務中，成為網絡空間用戶的“身份證”。用戶更換手機號碼不僅需要很高的時間成本和經濟成本，還可能引發財產及安全風險。這種“矛盾”推動了攜號轉網的需求，用戶可以在“身份”不變的情況下，自由地選擇服務提供商。

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