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        李稻葵:“十四五”規(guī)劃綱要有六大亮點值得關(guān)注

        2021-03-30 15:06:26    來源:經(jīng)濟參考報

        清華大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵在日前舉行的第29屆中外管理官產(chǎn)學懇談會上表示,“十四五”規(guī)劃綱要有六大亮點值得關(guān)注,中國經(jīng)濟在“十四五”期間會發(fā)生六個重要變化。

        李稻葵認為,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中有六個亮點值得關(guān)注。一是強調(diào)創(chuàng)新發(fā)展,把創(chuàng)新擺到經(jīng)濟發(fā)展中最高的位置;二是強調(diào)加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級。我國產(chǎn)業(yè)體系門類齊全,但是還有很多薄弱環(huán)節(jié)和短板,未來需要補上短板和漏洞;三是強調(diào)優(yōu)化區(qū)域布局,特別是要給予人口流入地區(qū)更多的財政支持,讓他們的城市具有人口吸納能力;四是強調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,特別是能源安全和糧食安全;五是強調(diào)綠色、低碳發(fā)展。人民群眾需要藍天白云,不要被破壞的生態(tài)環(huán)境和污染;六是強調(diào)民生福祉。

        李稻葵進一步指出,與上述亮點和要求相對應,中國經(jīng)濟在“十四五”時期會發(fā)生六個重要變化。

        第一,中國經(jīng)濟將不斷調(diào)整,增長質(zhì)量不斷提高。“十四五”時期經(jīng)濟增長速度與“十三五”和“十二五”時期相比可能會略有下降,但是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長質(zhì)量會提高,一旦調(diào)整到位,“十四五”和“十五五”時期經(jīng)濟增速或?qū)⑾蛏献撸@是一個自主調(diào)節(jié)的過程。

        第二,產(chǎn)業(yè)大重組。“十四五”時期,眾多的實體經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)會進行大規(guī)模重組,一部分企業(yè)會逐漸退出市場舞臺。以電梯行業(yè)為例,我國現(xiàn)有600家電梯企業(yè),全世界除中國之外的大型電梯企業(yè)只有10余家,這些國際電梯企業(yè)和其在國內(nèi)的合資企業(yè)占據(jù)了國內(nèi)絕大部分市場份額,剩下的600家企業(yè)只能去爭奪很小部分市場份額,研發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量無法跟上,這是不可持續(xù)的。

        第三,綠色產(chǎn)業(yè)將大幅上升。“十四五”規(guī)劃綱要提出“碳達峰”和“碳中和”,實現(xiàn)這兩個目標的技術(shù)路徑包括兩條:一是能源的使用終端電氣化。取暖用電,不要用煤、天然氣。運輸使用電動汽車,甚至長途卡車也用電動車。因為電隨時可以轉(zhuǎn)換,利于儲存。二是發(fā)電綠色化。把減碳的任務(wù)轉(zhuǎn)移到上游集中處理。“十四五”時期新電能主要是光和風,煤電、水電等會逐漸減少。

        第四,科技創(chuàng)新將成為熱點中的熱點。下一輪的科技創(chuàng)新重點在于打造更多的隱形冠軍企業(yè)。德國和日本有大量的中小企業(yè),這些企業(yè)有的是家族企業(yè),已經(jīng)傳承了幾代人,他們都專注在某一個領(lǐng)域,并且取得了不錯的成績。未來需要一大批隱形冠軍,這是科技創(chuàng)新的重點。

        第五,國企改革將成為未來五年的重頭戲。《國企改革三年行動方案》已經(jīng)提出了今后國有企業(yè)改革的大方向和行動指南,“十四五”期間國有企業(yè)改革一定是重頭戲。

        第六,高水平對外開放。中國將積極擴大對外開放,全面提高對外開放水平,擴大我們的朋友圈,并且倒逼改革和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

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