□ 湖北日報評論員 余姝滿

閱讀提要

現(xiàn)代服務業(yè)占比越大、發(fā)展水平越高，城市對要素集聚的能力就越強，城市的發(fā)展能級就越高，城市就更具競爭力

在經(jīng)濟全球化背景下，區(qū)域發(fā)展的過程就是人口和資源要素向中心城市和城市群等優(yōu)勢發(fā)展地區(qū)集聚的過程。與此同時，資源要素具有稀缺性，流向具有非均衡性。一個中心城市或城市群，靠什么在集聚資源要素的激烈競爭中勝出？現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平是一個重要因素。

現(xiàn)代城市經(jīng)濟是一個復雜巨大的系統(tǒng)，各子系統(tǒng)之間通過大量密集的要素、產(chǎn)品、信息互相連接，并產(chǎn)生能量轉(zhuǎn)換。現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，促進了要素、產(chǎn)品、信息的流動，從而成為各系統(tǒng)之間關(guān)系的重要“潤滑劑”。現(xiàn)代服務業(yè)自身具有的高人力資本、高技術(shù)、高附加值等特點，也促使其成為城市現(xiàn)代化的重要載體和城市轉(zhuǎn)型的重要“引擎”。

全球城市發(fā)展的歷史告訴我們，城市是現(xiàn)代化的中心，城市的現(xiàn)代化，必然通過城市服務業(yè)的社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化來體現(xiàn)，越是在世界城市體系結(jié)構(gòu)頂端的城市，其經(jīng)濟發(fā)展和能級提升更是依靠高度專業(yè)化的服務和金融產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。有發(fā)達的現(xiàn)代服務業(yè)，才能對人口、投資、消費產(chǎn)生足夠的吸引力和聚集效應。現(xiàn)代服務業(yè)占比越大、發(fā)展水平越高，城市對要素集聚的能力就越強，城市的發(fā)展能級就越高，城市就更具競爭力。

長期以來，我省對于城市作用的認識相對來說不夠充分，城市形態(tài)、城市功能、城市經(jīng)濟和城市的軟實力還相對偏弱。具體來看，大武漢有規(guī)模之“大”，但是綜合功能還不夠強。與全國同類城市圈相比，武漢城市圈經(jīng)濟綜合實力排名靠前、總體領(lǐng)先，但其輻射力、影響力與自身稟賦還不相稱。與全國同類城市相比，省域副中心城市的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展還相對弱小。省內(nèi)多個市州還普遍存在中心城區(qū)偏小，城市形態(tài)不豐富、城市功能不強、要素集聚尤其是人口集聚能力不足，難以形成對區(qū)域發(fā)展的引領(lǐng)和帶動。補好城市工作這門課，加深對現(xiàn)代服務業(yè)重要性的認識，加快推動現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，是這門課程中的一個重要內(nèi)容。

城市發(fā)展與服務業(yè)發(fā)展是一個相輔相成、相互促進的過程。越是認識到發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)對于城市能級提升的重要性，越是要拿出堅決的態(tài)度和有力舉措大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，要抓意識到位、抓政策實施、抓規(guī)劃引導、抓項目建設，以制度創(chuàng)新和政策引導為突破，加快建設以先進制造業(yè)為主導、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、現(xiàn)代服務業(yè)為驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮區(qū)位、綜合交通樞紐、高效物流體系等綜合優(yōu)勢，推進發(fā)展新興服務業(yè)、重塑傳統(tǒng)服務業(yè)、壯大高端服務業(yè)，做大服務規(guī)模、提升服務業(yè)水平，不斷強化高端要素的集聚，不斷提升城市能級和核心競爭力，持續(xù)為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”注入不竭動能。

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