近日，省財政廳制定印發《關于進一步加強財政支持基層組織建設12條政策措施》(以下簡稱《政策措施》)，其中，包括全面推行村級組織“大崗位制”，落實村干部基本報酬增長機制;深入實施村級集體經濟強村工程和紅色美麗村莊試點等。

在支持基層黨組織建設加快發展方面，《政策措施》提出要切實保障基層黨建工作，將基層黨建工作所需必要經費納入同級財政預算予以保障;支持邊境地區基層黨組織建設，從2021年7月起，按照抵邊村(社區)“兩委”成員平均每人每月1000元、抵邊村(居)民小組黨支部書記和小組長平均每月500元的標準，安排邊境疫情防控工作補貼，抵邊村(社區)黨組織每年工作經費增加2萬元，所需經費由省級財政統籌保障。

在完善基層干部待遇保障機制方面，《政策措施》明確，各地要嚴格落實《關于全面推行村級組織“大崗位制”的通知》要求，推行“大崗位制”后，村干部崗位補貼(含財政資金或集體資金保障的基本報酬、績效補貼、集體經濟創收獎勵、參保補助等)原則上“正職”不低于4500元/月、“副職”不低于3500元/月、“委員”不低于2500元/月;村民小組干部誤工補貼一般不低于500元/月，黨支部書記和小組長“一肩挑”的不低于700元/月。從2022年至本屆村“兩委”任期結束，村干部報酬省級補助每人每月增加300元，村民小組干部誤工補貼省級補助每人每月增加50元。按照事權和支出責任相適應原則，省財政根據各級財力情況，對村干部基本報酬部分分級分檔進行統籌補助，補助比例為80%，其余20%由各州(市)、縣(市、區)統籌安排。各地村干部崗位補貼水平達不到最低收入標準的，各級財政不作最后兜底。

在建立健全基層組織運轉保障機制方面，《政策措施》提出保障村級組織(社區)運轉經費、支持抵邊村(社區)創建示范兩條舉措。

在支持基層加快發展促進綜合治理方面，《政策措施》提出大力支持提升邊境治理能力、加強邊境小康村建設、深入實施強邊固防“四位一體”項目、深入實施村級集體經濟強村工程和紅色美麗村莊試點4條具體舉措。其中明確，我省各地要積極探索村級集體經濟的有效實現形式，把村級集體經濟收入作為村級組織運轉經費的重要補充，健全村級集體經濟收益分配機制，按規定統籌村級集體經濟收入用于支持基層加快發展促進鄉村治理。

在加大支持努力提高基層干部素質方面，《政策措施》明確了大力支持基層干部教育培訓、加大對基層人才計劃支持力度兩項舉措。其中包括，支持“萬名人才興萬村”行動，推動專業人才服務鄉村，吸引各類人才在鄉村振興中建功立業。

(記者 孔垂煉)

關鍵詞： 政策措施 基層組織建設 美麗村莊 鄉村振興