極目新聞評論員 吳雙建

2022年5月，市場監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》對知網(wǎng)涉嫌實施壟斷行為立案調(diào)查。經(jīng)查，知網(wǎng)在中國境內(nèi)中文學術文獻網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫服務市場具有支配地位。2014年以來，知網(wǎng)濫用該支配地位實施壟斷行為。2022年12月26日，市場監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定，責令知網(wǎng)停止違法行為，并處以其2021年中國境內(nèi)銷售額17.52億元5%的罰款，計8760萬元。（據(jù)12月26日人民日報）

知網(wǎng)回應公告

(資料圖片)

天下苦知網(wǎng)久矣。苦知網(wǎng)之一，就是知網(wǎng)高額的流量費以及查詢費用；苦知網(wǎng)之二，就是知網(wǎng)一條路走到黑，知錯就是不改，犯了眾怒；苦知網(wǎng)之三，就是知網(wǎng)對勝訴的教授，下架所有論文；苦知網(wǎng)之四，就是未經(jīng)著作權所有人同意，收錄其作品并提供付費閱讀和下載。

從市場監(jiān)管總局通報的消息來看，知網(wǎng)濫用支配地位實施壟斷行為，具體有兩宗罪：一是通過連續(xù)大幅提高服務價格、拆分數(shù)據(jù)庫變相漲價等方式，實施了以不公平的高價銷售其數(shù)據(jù)庫服務的行為；二是通過簽訂獨家合作協(xié)議等方式，限定學術期刊出版單位、高校不得向任何第三方授權使用學術期刊、博碩士學位論文等學術文獻數(shù)據(jù)，并采取多種獎懲措施保障獨家合作實施。

說白了，就是借壟斷地位連續(xù)實施漲價行為，簽訂獨家協(xié)議鞏固其壟斷地位。這不就是壟斷的惡果，讓大家離不開卻又用不起？

知網(wǎng)惹眾怒是因為揭不開鍋才吃相難看嗎？恰恰相反，2020年其財報顯示，知網(wǎng)這一年的營收達到了11.67億元，毛利率為53.93%。有媒體報道，近年來知網(wǎng)的毛利率都在50%上下，“碾壓”近九成A股上市公司。連生產(chǎn)知識的“大咖”中科院都承受不起，那些大學生更是被查重費折磨得痛苦不堪，知網(wǎng)卻賺得盆滿缽滿，良心不痛嗎？

可見，知網(wǎng)并不是缺錢，而是缺公益心。知識本身是人類社會文明的結晶，應該具有一定的公益屬性，不能被誰獨家把持，平臺更不能把追求利潤作為唯一目標。

人民網(wǎng)就評論，知網(wǎng)需要統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟效益和社會效益二者之間的關系，不能因為利潤至上而放棄追求公益目標。

雖然說，這合計8760萬元的處罰，對知網(wǎng)也未必傷筋動骨，但也要關注到，法律的利劍就在頭頂。接下來，知網(wǎng)該如何整改？根據(jù)相關報道，有關部門的要求重點在三個方面：解除獨家合作、減輕用戶負擔、加強內(nèi)部合規(guī)管理等。

另據(jù)媒體報道，知網(wǎng)濫用市場支配地位被罰8760萬元后，立即發(fā)布了5個方面共15項整改措施的方案，包括：徹底整改與期刊、高校的獨家合作；大幅降低數(shù)據(jù)庫服務價格；保護作者合法權益；持續(xù)優(yōu)化相關服務；全面加強合規(guī)建設等。

具體如何實施，還真“不看廣告要看療效”。不過，此前的5月份，在有關部門宣布對其立案調(diào)查后，知網(wǎng)也是表明態(tài)度，表示要誠心整改。不久，便宣布正式開啟個人查重服務，碩士學位論文和博士學位論文每本下載價格都進行了下調(diào)。然后，從中不難看出知網(wǎng)整改中誠意的含量，可謂嚴重不足，和公眾預期相差甚遠。

這一次，如果知網(wǎng)不拿出真心實意真心改、認真改、早改早好的態(tài)度，最后還是會撞到法律的銅墻鐵壁之上。畢竟，想那么容易過關，輿論不答應，法律也不會答應的。

關鍵詞： 壟斷行為 市場監(jiān)管 學術期刊 濫用市場支配地位