極目新聞記者 周萍英

通訊員 徐子威 張君

俯瞰湖北省棗陽市3277平方公里的版圖，全市60個中心警務室、482個村級警務室全面鋪開運行，駐村輔警作為脈絡支點，充分發揮“10號球員”作用，成了群眾身邊的“110”。

(資料圖)

湖北省棗陽市公安局為破解農村地區面積廣、見警難、辦事難等難題，依托“一居一警，一村一輔警”建設為抓手，著力做實社區民警專職化、駐村輔警專業化，打通基層治理末梢，探索“管實駐村輔警，做強主動警務，優化靠前服務”新路徑，人民群眾的獲得感、安全感、滿意度不斷提升。

管實駐村輔警，激活“10號球員”新動能

“上個月我們只發生了3起矛盾糾紛，同比下降了57%，這是大家共同努力的成果，而黎顏海同志工作尤為突出，被評為了全局12月‘輔警之星’，大家掌聲鼓勵。”1月3日，每周駐村輔警工作例會上，平林派出所負責人聞臻帶頭鼓掌。

每周駐村輔警工作例會是棗陽公安管實駐村輔警機制中的一環，為系統推進駐村輔警工作，棗陽公安制定清單化駐村輔警考核表，實行“日考評、周例會、月通報、季培訓”工作機制，以“規范化”管理促進駐村輔警隊伍“制度化”。

反詐宣傳零距離

“小張，昨天興隆苑小區的業主反映樓下有跳廣場舞噪音擾民的情況，今晚我們一起去看看，記住做群眾工作要認真細心。”南城派出所社區民警陳建章對駐村輔警張磊說。

棗陽公安積極推行社區民警“常駐值班值守”制度，城區社區民警每周下沉社區不少于5天，農村地區用“片區長”將民警捆綁在中心警務室，發揮“微型派出所”職責，民警除值班外的時間全部下沉片區，以社區民警“專職化”涵養駐村輔警素質“專業化”。

為確保駐村輔警留得住、用得上，棗陽公安深挖本地人才納入駐村輔警隊伍，并配套打造“百千萬”強基工程，實現“百米見村級警務室、千米見中心警務室、萬米見派出所”的工作格局，將駐村輔警的工作陣地延伸至群眾家門口。

目前，全市共招錄駐村輔警502名，其中專職輔警達到203名，本地兼職輔警299名，以駐村輔警“本地化”保障482個村100%“全覆蓋”。

做強主動警務，密織“數據智防”情報網

1月2日，吳店派出所駐村輔警在常態化開展矛盾糾紛大排查工作時，將走訪發現的一條可疑線索推送到警務工作群，民警立即組織研判，意外抓獲5名外省在逃人員，成功消除了潛在的社會治安隱患，擰緊了歲末年初的“安全閥”。

上醫治未病，常態化的主動警務模式為平安棗陽開出了良方，變“被動打”為“主動防”的工作局面。

棗陽公安充分發揮駐村輔警對本村情況明、信息靈、人員熟等特點，推行“1+3+6”主動警務模式，即一個駐村輔警牽頭，若干平安驛站中心戶長成立巡邏隊、調解隊、義警隊，以創建“無毒、無案、無詐、無訪、無邪”的“無無鄉村”目標開展工作，及時排查化解各類矛盾糾紛、安全隱患。

警民魚水情

“我們利用全市駐村輔警工作群，實時收集各類風險隱患信息，匯入我局‘情指行’一體化中心‘數據池’，堅持日研判，通過公安預警發布、黨政干部接收流轉、各類自治組織落地處置的三級工作體系，形成工作處置閉環。”治安大隊大隊長王法輝介紹。

棗陽公安借力駐村輔警橋梁，不斷織密“數據智防”情報網，積極推動黨政“大閉環”、公安“小閉環”雙環聯動、快速反應、一體處置。2022年以來，累計研判警情、情報6.8萬余起（條），預警推送情報線索指令1590條，有效化解了各類風險隱患。

優化靠前服務，共繪“鄉村振興”同心圓

棗陽市李老灣村依托山清水秀的優勢，按照“生態農業＋文旅融合”思路，通過“政府主導、公安護航、群眾參與、社會投資”的多元化發展模式，建設棗樹林田園綜合體。

“公安主動在棗樹林景點設立了警務平安驛站，駐村輔警常態化開展巡邏防控，讓游客能平安舒心地欣賞風景、自助燒烤、品嘗農家美食。”李老灣村黨支部書記李會峰介紹。

為助力鄉村振興，棗陽公安依托“百千萬”強基工程陣地，結合“下基層、察民情、解民憂、暖民心”“美好環境與幸福生活共同締造”等活動，以駐村輔警為紐帶，主動融入企業、景區、農戶家中，將送證上門、送法上門、服務上門等便民事項變成常態化工作，為共繪鄉村振興同心圓貢獻公安力量。

田間地頭走訪

“從去年開始，公安用一張二維碼門牌打通了警民聯系通道，‘碼上警務工作’既便捷、直觀，又快速、高效，深受群眾歡迎。”棗陽市徐樓村黨支部書記周正學說。

為借助科技力量，讓數據多跑路，群眾少跑腿，棗陽公安以“找堵防”專項行動為契機，打造了涵蓋3個功能區、8個業務模塊的“智慧門牌”，通過駐村輔警將“智慧門牌”安裝宣傳開來，讓群眾掃碼進入平臺后，可以詳細獲取派出所工作開展、民警輔警聯系方式等信息。

同時，棗陽公安借助黨政力量，將“智慧門牌”連接“湖北政務服務”等互聯網，讓群眾通過聊天窗口還能在線預約戶籍辦理、交通、出入境等公安業務和醫療衛生、民政服務等數十項便民業務，為村民提供足不出戶即可享受“一碼通辦”的便利。

（圖片由通訊員提供）

關鍵詞： 平安驛站 充分發揮 農村地區 湖北省棗陽市