極目新聞記者 舒隆煥

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1月7日，2023年春運大幕拉開，回家過年的人陸續踏上了返鄉之路。相較往年，各地提出“非必要不返鄉”的倡議明顯減少。此外，旅游市場升溫讓“就地過年”成為過去式。

記者注意到，雖然一些制造業大省出臺多項政策，投入“真金白銀”，鼓勵外地務工人員“就地過年”，但專家認為，新背景下一些城市“留人過年”，與前些年春節期間倡導的“就地過年”，看起來內容并無太多區別，但兩者的內在邏輯和政策目的實則大相徑庭。龐大的、流動的人群，重新被定義為至關重要的資源要素，甚至成為各地激烈競奪的對象。

“非必要不返鄉”倡議明顯減少

臨近春節，部分地區零星提出“非必要不返鄉”“慎重返鄉”。1月5月，湖南邵陽縣官方微信發布《溫馨提示》稱，春節將至，倡導大家在疫情高流行期非必要不返鄉，避免跨地區探親、旅游，盡量減少出行。其中“非必要不返鄉”引發較大爭議，最終該文被刪除。

1月5月 邵陽縣官微發布提示“非必要不返鄉”（媒體報道截圖）

1月3日，黑龍江省七臺河市新興區則提出，當前正是疫情發酵走向高峰的時候，溫馨提示“慎重返鄉”，建議盡量留在工作地，通過網絡、電話、視頻等方式向親友發送“云拜年、云問候”。相較往年，上述各地未明確拒絕在外人員春節返鄉，則是在相關措施中提醒，要做好防護措施，安全有序出行。例如，邵陽縣表示，嚴格限制居家治療的新冠病毒感染者外出探親、旅游，出現發熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀的人員在未排除感染風險前避免乘坐公共交通工具、不前往人群聚集場所。記者注意到，2022年12月7日優化疫情防控“新十條”實施后，各地相繼迎來感染高峰，在此背景下，各地政府倡導“非必要不返鄉，在外就地過年”的現象明顯減少。

連日來，廣東連州市、河南溫縣、湖北宜昌市、湖南長沙市雨花區、山東淄博市博山區等多地均明確，如果近期準備返鄉，請提前合理規劃好路線，盡量錯峰返鄉；云南省疾控中心發布健康提示，市民返鄉前應主動向鄉鎮政府和村民委員會提供返鄉信息；江西省進賢縣發布《致進賢在外鄉親及學子的一封信》，信中稱家鄉已做好了迎接其平安歸來的充分準備。IPG中國區首席經濟學家柏文喜認為，還在呼吁“就地過年”的地區，大多擔心春節期間大規模的人員跨區域流動引發疫情傳播，從而造成對當地公共衛生系統的壓力與擠兌問題。

旅游熱讓“就地過年”成過去式

隨著2023年春節的臨近，春節旅游市場也逐漸“升溫”。據攜程發布的報告顯示，截至1月5日，春節期間旅游產品的預訂量比去年上漲45%，人均旅游花費同比提升53%。返鄉探親、旅游過年的“大遷徙”景象，讓“就地過年”成為過去式。報告顯示，截至1月5日，春節假期長線旅游訂單占比達七成，長線游訂單同比去年增長72%。

此外，春節期間機票訂單同比增長約15%，國內六成以上目的地的機票預訂量趕超去年。從截至目前的訂單總量來看，上海、北京、三亞、廣州、成都、深圳、昆明、杭州、重慶、海口，躋身春節熱門十大目的地。攜程研究院行業分析師方澤茜此前對媒體表示，“今年春節，用戶可能更偏向于回鄉探親，或者去長線度假目的地享受不一樣的春節。”

柏文喜表示，從多地的政策、倡議也可以看出，今年“就地過年”的呼聲不再強烈。他認為，政策的變化符合國家整體的防疫政策調整與變化的基調，也符合國人在新背景下的情感需求，而且有利于促進春節期間的人員流動、社會交往恢復和促進交通運輸、文旅消費的復蘇與繁榮。

鼓勵“就地過年”實為穩崗留工

誰還在鼓勵“就地過年”？記者注意到，臨近年關，沿海制造業大省仍在呼吁“就地過年”，陸續出臺多種“穩崗留工”政策，投入“真金白銀”，鼓勵務工人員加快返崗復工，并在工作地度過春節。

近日，為鼓勵和倡導省外員工春節期間留杭穩崗，助力企業復工達產，浙江杭州將向每名春節期間留杭的省外員工（在杭繳納社保的非浙江戶籍員工）發放600元消費券。

倡導外來務工人員“留下過年”的不止杭州一地，浙江義烏出臺“留義過年”十條舉措，在義繳納職工基本養老保險的非金華籍在義人員，可申領500元/人的數字人民幣紅包。此外，福建泉州也出臺措施，支持企業穩崗留工促生產，節前留泉職工，最高獎勵3000元。

新背景下一些城市“留人過年”，與前些年春節期間倡導的“就地過年”，看起來內容并無太多區別，但兩者的內在邏輯和政策目的實則大相徑庭。柏文喜分析，疫情防控政策優化調整有序推進，人流、物流迅速恢復，春運所帶來的返鄉潮，不再被視作需要專門紓解的“風險隱患”。與之相較，龐大的、流動的人群，重新被定義為至關重要的資源要素，甚至成為各地激烈競奪的對象。

知名評論員解筱文表示，上述制造大省的一些城市砸下真金白銀，誠意滿滿“留人過年”，其最直接的考慮顯然是為了穩崗留工，拋開情感的因素，如此鼓勵呼吁“就地過年”仍然有現實意義。柏文喜建議，“就地過年”的政策隨著現實情況的變化是必然的，對于有返鄉需求的群體，應根據自身和家鄉的具體情況來決定返鄉過年還是“就地過年”。此外，地方政府、企業可以從政策出發，例如從員工福利、獎勵、彈性或假錯峰休假等角度進行適當的引導與鼓勵“就地過年”。

關鍵詞： 一些城市 旅游市場 被定義為 大相徑庭