荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 薛玙骍）丹江口市一季度新開工項目143個，總投資378.9億元，并在2023年一季度十堰市重大項目集中開工暨2022年四季度項目拉練活動奪得第一。該市以“一切盯著項目看、一切圍著項目轉”的膽識和格局點燃項目建設“新引擎”。

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從項目建設到創(chuàng)優(yōu)惠企服務，從商事登記改革到創(chuàng)新高頻事項辦理模式，從信用體系建設到深化柔性執(zhí)法。該市錨定“打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣市”目標，加強創(chuàng)新驅動力，深化體制機制改革，為營商環(huán)境帶來新活力新生態(tài)，助力一季度營商環(huán)境工作“開門紅”。

搶跑發(fā)展賽道 用心服務市場主體

“公司二十余名員工到崗調試設備，做到加人員、添設備、增材料，奮力跑出屬于武當安泰的‘速度’。”在春節(jié)闔家歡樂時，位于白果樹溝醫(yī)藥產業(yè)園的湖北武當安泰藥業(yè)園區(qū)現(xiàn)場，仍有一群人夙夜奮戰(zhàn)、調試設備，確保項目早日投產。

去年以來，該市搶抓項目建設，凝心聚力服務企業(yè)，全力跑出“丹江口速度”。

該市優(yōu)化市場主體全生命周期服務體系，打造商事“一鏈通”平臺，半天完成企業(yè)開辦；創(chuàng)新推出集群注冊登記改革，多家企業(yè)以一家托管企業(yè)的住所地址進行登記注冊；推行企業(yè)注銷“極簡辦”，半天內完成注銷，不再提交營業(yè)執(zhí)照正副本。

湖北丹橋電子有限公司的廠房建設僅用兩個月，就從毛坯房改造為恒溫恒濕的標準廠房。除了該市市委市政府對項目建設進度的時刻關注，水電氣要素保障也是不可或缺的。

“什么都不用我們操心，第一天來到廠房，水電氣都已打通，省心又放心。”原本對建設進度憂心忡忡，在現(xiàn)場看到水電氣功能齊全的潔凈廠房，該公司負責人豎起來大拇指。

該市推出的“水電氣視訊”聯(lián)合報裝實現(xiàn)水、電、氣、電視、通信辦理只去一個窗口，申請只需一張表，當天申請當天即可辦理。

搶抓極優(yōu)模式 貼心優(yōu)化政務服務

以群眾幸福感為準繩，以企業(yè)滿意度為標準，推動政務服務精細實。

被列入湖北省2022年重點建設項目武當云谷大數據中心項目落地該市，其一期項目不到半年就建成投產。正是該市推出的“多測合一”模式帶來了這樣的高速高效。

“多測合一”改革將工程建設所需的全部測繪事項整合為一項，只需委托一家測繪中介機構開展一次測繪，將測繪數據上傳至信息化平臺，實現(xiàn)“一次委托，聯(lián)合測繪，數據共享”。

該市持續(xù)推進的“高效辦成一件”改革，通過網上辦、幫代辦、跨省辦，實現(xiàn)政務服務周末“不打烊”服務“不打折”。

綜合窗口“高效辦”，政務服務中心開設工程項目建設、企業(yè)開辦、不動產登記等專區(qū)，實現(xiàn)“一件事一窗辦”；1512項涉企便民政務服務事項“網上辦”；在市鎮(zhèn)村三級政務服務中心開設“幫代辦”窗口，組建專業(yè)辦理團隊；將省定標重點實施主題事項、該市特色主題事項等上線湖北政務服務網運行，實現(xiàn)“一件事一次辦”。

跨省通辦“異地辦”，該市與河南淅川縣、襄陽谷城縣、陜西白河縣簽訂“跨省通辦”“跨市通辦”合作協(xié)議，對接事項196項，簽訂襄十隨神服務合作協(xié)議，126項高頻服務事項實現(xiàn)區(qū)域通辦。

搶收創(chuàng)新碩果 傾心強化法治保障

水美則魚肥，土沃則稻香。企業(yè)的發(fā)展，離不開公正透明、誠實守信的法治化營商環(huán)境。

今年來，該市加強信用體系建設，建立政務誠信訴訟協(xié)調機制、推行“說理式執(zhí)法”、開展“公共法律服務進園區(qū)、進企業(yè)”活動，切實增強企業(yè)安全感和獲得感。

政務誠信訴訟協(xié)調機制助力社會誠信建設，該市將“政務誠信案件”全流程23項關鍵節(jié)點精準導入政務OA系統(tǒng)，建立電子檔案，形成一套線上推送、辦理服務、督辦懲戒協(xié)同機制，打造信息共享平臺。由低到高特設“綠、藍、黃、紅、黑”五色信用評級體系實行分級管理，精準劃分信用等級。

“公共法律服務進園區(qū)、進企業(yè)”活動推動法律服務精準化、高效化，通過現(xiàn)場座談、問卷調查、實地走訪等方式，為企業(yè)“把脈問診”；在園區(qū)設立公共法律服務工作站，通過微信公眾號提供線上法律服務。

“說理式執(zhí)法”用耐心、關心為企業(yè)送上通俗易懂、情理相容的執(zhí)法模式。把握事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)，事前，講解納稅流程和稅費政策；事中，在稅務檢查、處罰、強制等執(zhí)法過程中講清法理，釋清情理；事后，講透案件情況和法律依據。

營商環(huán)境只有更好，沒有最好。丹江口市將今年定為“營商環(huán)境提升年”，在深化上一年的工作成果的基礎上，持續(xù)打造效率丹江口、服務丹江口、誠信丹江口營商環(huán)境品牌，以更高標準、更優(yōu)服務、更實舉措，打造營商環(huán)境新高地。

關鍵詞： 法律服務 項目建設 丹江口市 政務服務中心