湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 趙峰 通訊員 楊鄒 歐陽智慧 羅愛東

凌晨，保康縣城關(guān)派出所民警陳佳、肖繼林出警巡邏；

(資料圖片僅供參考)

上午，縣信訪局接訪股股長(zhǎng)庹寬玉走進(jìn)后坪鎮(zhèn)居民俞某家中回訪，2個(gè)月前，縣信訪局化解了他的一例多年信訪案件；

黃昏，退休職工胡月紅來到保康縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)門口，義務(wù)參加文明護(hù)學(xué)崗志愿服務(wù)活動(dòng)……

這是5月17日，保康縣的三處場(chǎng)景，折射出保康縣百姓生活的平安祥和。

前不久，湖北省公布“一感一度一率一評(píng)價(jià)”測(cè)評(píng)結(jié)果，保康縣群眾安全感滿意率排名全省103個(gè)縣市區(qū)第一位，“平安中國建設(shè)示范縣”的金字招牌更加閃亮，他們是怎么做到的？

民警圍著百姓轉(zhuǎn)

5月17日，保康縣的士司機(jī)柳某經(jīng)歷“驚險(xiǎn)”一幕——

當(dāng)晚，他搭乘3名飲酒乘客至縣城中央廣場(chǎng)附近時(shí)，一名乘客在車上醉酒嘔吐，卻埋怨柳某“駕車顛簸”所致，另兩名乘客仗勢(shì)欺人要“教訓(xùn)”柳某。

“前面就是警務(wù)站，咱們到那說理去。”柳某提高嗓門。不遠(yuǎn)處警燈閃爍，3名乘客不敢猖狂，丟下的士費(fèi)，悻悻而去。

保康縣總面積逾3000平方公里，總?cè)丝诮?0萬人，但公安民警僅有200余人。“通過警力前置、科技賦能等手段，增添老百姓的安全感，對(duì)不法之徒進(jìn)行震懾。”保康縣副縣長(zhǎng)、縣公安局長(zhǎng)劉敬超說。

2018年，保康縣公安局投資2000余萬元搭建“執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)”，民警也有了“大數(shù)據(jù)智能分析”來助力——

夏季凌晨1時(shí)至3時(shí)是盜竊案頻發(fā)期，科學(xué)調(diào)配警力部署，對(duì)該時(shí)段的居民小區(qū)、城中村、私房集聚區(qū)重點(diǎn)巡邏；

3月和4月是精神病患者發(fā)病高峰期，平臺(tái)向基層派出所發(fā)出預(yù)警，民警增加精神病患者入戶頻次；

5月初，寺坪派出所副所長(zhǎng)張鋆發(fā)現(xiàn)有小轎車夜間頻繁駛?cè)牖纳剑ㄟ^視頻分析比對(duì)車牌，判定山間藏有賭場(chǎng)，一次性抓獲涉賭參賭人員22人，現(xiàn)場(chǎng)收繳賭資10余萬元。

站在“保康縣公安局執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)”顯示屏前，全縣攝像頭視頻可隨意切換，人員密集區(qū)、商業(yè)集聚區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)率高達(dá)99%。2022年，保康縣有效警情、刑事發(fā)案、交通事故分別下降1.6%、33.1%、29.2%，無民爆安全事故，無販毒、制毒、種毒案件，無因矛盾糾紛引發(fā)的命案。

家門口化解煩心事

“平均結(jié)案時(shí)長(zhǎng)13.9天，一次性化解率100%……”在保康縣信訪局接待大廳的智慧信訪信息系統(tǒng)界面，一組數(shù)據(jù)反映了保康縣提升社會(huì)治理水平取得的顯著成效。

近年來，保康縣通過建強(qiáng)基層治理主陣地，全面加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心“四位一體”規(guī)范化建設(shè)，成立了縣綜治中心和縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，實(shí)現(xiàn)“一村一輔警”和“一村一法律顧問”全覆蓋，矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”，信訪總量連續(xù)5年下降。

后坪鎮(zhèn)村民余某因林地糾紛連續(xù)上訪多年，一直是讓縣信訪局“腦殼疼”的重點(diǎn)人員。今年2月，縣信訪局組織綜治、信訪、林業(yè)、派出所、司法以及后坪鎮(zhèn)相關(guān)人員成立工作專班，登門入戶了解情況、宣講政策，成功化解余某的信訪案件。

保康縣信訪局局長(zhǎng)柳發(fā)貴說：“通過建立‘村組日排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周例會(huì)、全縣（半）月研判’的定期排查工作機(jī)制，讓矛盾糾紛在家門口得到解決，從源頭上打消群眾‘信上’不‘信下’的疑慮。”

同時(shí)，保康縣運(yùn)用好網(wǎng)上督辦、通報(bào)督辦，對(duì)辦理不規(guī)范、處理意見不落實(shí)、超期辦理等現(xiàn)象采取發(fā)函、電話、網(wǎng)上標(biāo)識(shí)等形式及時(shí)督辦，每月下發(fā)信訪情況通報(bào)，對(duì)各級(jí)交辦及重點(diǎn)信訪案件每月通報(bào)化解工作進(jìn)度，實(shí)行化解銷號(hào)管理。建立追責(zé)問責(zé)機(jī)制，對(duì)群眾信訪不重視、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)立即處理，將壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到末梢。

2022年以來，保康縣276個(gè)村（社區(qū)）把信訪工作做到群眾家門口，在一線調(diào)處化解各類矛盾糾紛347起，推動(dòng)化解信訪積案和突出信訪問題56件，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

300余支志愿隊(duì)伍護(hù)平安

“大爺，夜深了，早點(diǎn)回家休息。”“小伙子們，宵夜少喝點(diǎn)酒，注意身體！”……5月14日凌晨1時(shí)，縣政法委工作人員孫代君、縣法院工作人員趙鵬等7人，在城關(guān)鎮(zhèn)義務(wù)巡邏。

今年以來，保康縣開展“我為大家守一夜、大家為我守一月”夜間治安義務(wù)巡邏活動(dòng)，94家縣直單位組織人員積極參與。截至目前，已發(fā)現(xiàn)各類治安隱患50余處，救助30余人，發(fā)現(xiàn)并配合公安機(jī)關(guān)處置治安案（事）件20余起。

共建平安、共享平安。保康縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)位于繁華的光千路，每當(dāng)上下學(xué)高峰期，學(xué)生、家長(zhǎng)、老師等數(shù)千人云集于此，安全隱患大。公安、交通、城管以及校方、家長(zhǎng)代表共同組建文明護(hù)學(xué)崗。

在寺坪鎮(zhèn)，“天子山義巡隊(duì)”擁有365人，由村鎮(zhèn)干部、無職黨員、鄉(xiāng)賢、志愿者組成，暑期巡河防溺水，冬季巡街防失火，化解鄰里糾紛，參與緊急救援。

截至目前，保康縣建成志愿服務(wù)驛站325個(gè)、文明示范崗586個(gè)。300余支平安建設(shè)、公益救援、文明實(shí)踐等志愿服務(wù)隊(duì)，將幸福之風(fēng)吹向村頭巷尾、千家萬戶。

保康縣委書記馮云波表示，要全面建設(shè)更高水平的平安保康，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

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