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□張鳳強 本報記者 經淼

為規范引導金融資源精準支持高碳行業綠色低碳轉型，近日，中國人民銀行遼寧省分行聯合遼寧省發展改革委、遼寧省工業和信息化廳、遼寧省財政廳、遼寧省生態環境廳、遼寧金融監管局、遼寧證監局、大連金融監管局、大連證監局印發《遼寧省轉型金融支持經濟活動目錄（試行）》（以下簡稱《目錄》），并同步印發《遼寧省轉型金融工作指引（試行）》（以下簡稱《工作指引》）。上述文件共同構建了全省統一、科學規范的轉型金融政策體系，標志著遼寧省在推動轉型金融引導金融資源精準支持高碳行業降碳轉型方面邁出關鍵一步。

遼寧作為傳統工業大省，高碳行業眾多，轉型需求迫切，資金缺口較大。相較于綠色金融主要支持純綠色經濟活動，轉型金融旨在服務尚未達到“純綠”標準但正積極開展降碳改造的企業與項目。《目錄》以國民經濟行業分類為基礎，結合遼寧省產業結構特點，聚焦石化、化工、鋼鐵、汽車及其零部件制造等高碳行業，明確可納入轉型金融支持范圍的經濟活動，細化提出涵蓋綠色低碳技術與產品、設備更新和技術改造、清潔能源利用、能量系統優化、資源循環利用、智能化管理、產業結構優化、綠色低碳園區建設等八大路徑，列舉具體技術說明與應用案例，為金融機構和企業提供清晰的項目識別依據，引導資金精準流向降碳轉型項目，推動產業轉型升級。

《工作指引》為遼寧省轉型金融工作提供了行動遵循，確立了科學可量化、實質性貢獻、公正轉型、無重大損害，以及技術先進性五大基本原則，從轉型活動與轉型主體兩類融資申請條件入手，明確轉型金融申請條件，規范企業轉型方案編制、轉型融資申請、信息披露與績效評估等全流程管理，確保轉型過程科學、透明、可衡量。通過建立全省清晰、透明、可操作的轉型金融工作機制，不僅為轉型中的企業提供明確的行動指南和融資便利，也為金融機構識別和管理轉型風險、開展差異化授信、創新掛鉤轉型績效的金融產品提供重要依據，有效破解對傳統高碳行業“一刀切”的限貸瓶頸，引導更多長期、穩定資金有序流入優質降碳領域。

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