(趙佳然)近年來，出國留學愈發變得大眾化，而隨著留學服務機構資質審批的取消，國內的留學中介機構也如雨后春筍般出現。與此同時，行業內法律訴訟量連年上漲，消費者對于留學機構虛假宣傳、傳達誤導信息、未按規定退款等情況的投訴與日俱增。

有業內人士分析稱，近年來留學市場更加活躍，產品更加多樣化，然而家長和學生也需提高防范意識。消費者在選擇留學機構、簽訂合同的過程中，需對可能出現的高風險違約情況進行嚴格的違約責任限定，從而降低消費風險。

留學中介一半為“新手”，4000多家企業經營異常

2017年以來，留學中介企業數量增長迅猛。天眼查根據經營范圍中含“出國留學中介服務”的企業信息統計顯示，2016-2018年留學機構總量分別為10306家、15914家及25238家，而截至11月6日總量升至37172家。

從成立時間來看，37.09%的企業成立時間不足1年，49.9%的企業成立時間為1-5年。也就是說，目前市場上留學機構中幾乎一半為5年內成立的新公司。

新東方發布的《2019中國留學白皮書》中指出，近年來出國留學“大眾化”的特點依舊持續。據教育部數據，2018年度我國出國留學人員總數達到66.21萬人，相比前一年增長8.83%，全球化浪潮下，出國留學人數仍在持續增長。

而對于留學的成本與回報之間的關系，消費者的心態也在發生變化。《白皮書》中稱，在意向近4成的意向留學人群認為回報必然大于花費;超3成群體不在意回報，只要有所收獲就好;只有1/4的群體表示，即使明知道留學后收入不及花費，但依然會選擇留學。

另一方面，由于留學機構數量不斷增多，而服務質量參差不齊，使得該行業也成為了法律訴訟“重災區”。天眼查數據顯示，經營范圍中含“出國留學中介服務”的企業中，4000余家企業顯示經營異常，900余家留學服務機構有過法律訴訟信息。

此外，留學服務機構的法律訴訟信息數量逐年上升，2018年相關企業法律訴訟量超過1700件;截至10月31日，2019年留學機構法律訴訟量已超過1600件;訴訟總量累計超過12800件。

虛假宣傳、退款難等問題突出

留學服務機構數量的快速增長，使得留學行業泥沙俱下、魚龍混雜，捆綁銷售、攜款跑路等負面事件并不罕見。

今年年初，有媒體報道稱留學機構“太傻留學”身陷經營危機，分公司人去樓空，而部分消費者不僅無法得到中介費用的退還，連自己申請留學的進程都恐將延誤。

而太傻留學所屬的北京澄懷科技有限公司，則為A股上市企業華聞集團(更名前為華聞傳媒)的子公司之一。天眼查顯示，澄懷科技在今年3月曾因登記的經營場所無法聯系而被列入經營異常名錄，而在2016年曾因虛假宣傳而被工商行政管理局處罰。

據華聞集團財報，2018年度公司凈利虧損49.91億元，同比下滑1900.98%，出國留學咨詢及相關業務營收為2093萬元，同比減少54.83%，主要為澄懷科技業務收入大幅減少所致。同年，公司計提商譽減值19.56億元。而2019年半年報中，留學業務的營收已為“0”，營業成本為658萬元。

通過查詢投訴平臺可獲悉，消費者對于留學機構投訴的主要問題包括虛假宣傳、拒絕退款或延誤退款、隱瞞及誤導消費者等。上海漢盛律師事務所高級合伙人律師李旻對中新經緯客戶端表示，消費者遇到留學中介未按事先承諾退費時，可以通過協商或訴訟的方式要求機構履行支付價款的責任，并按照合同約定承擔相應的違約責任。此外，若消費者在留學中介機構遇到中介提供虛假信息，導致自身合法權益受到損害時，可以要求該機構進行賠償，并可向工商行政管理部門進行投訴、舉報。

“消費者在留學中介機構遇到中介未按合同規定提供服務時，視中介不提供服務的內容及程度是否導致合同目的不能實現，從而主張解除合同;不主張解除合同的，亦可要求機構承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。”李旻補充道。

業內人士：高收費并不意味高端，選擇需謹慎

對于中介費用、合同期限、退款金額等，中介機構的說法也各有差異。留學機構啟德教育某家門店一位工作人員對中新經緯記者稱，以法國碩士為例，申請5所學校需繳納約2萬元左右服務費，合同期限為48個月。

該人員介紹道，中介費用需在簽訂合同時付清，如消費者后續取消了留學計劃，則可以將名額轉給其他消費者，或將服務內容改為游學等其他項目，否則只能獲得退款1000元。當被問詢若48個月內仍未通過學校申請，費用將如何處理時，工作人員稱“一般都會通過的”。

另一家留學機構的工作人員告訴中新經緯記者，中介費用根據學生所選的國家、學校的排名不同而各有差異，合同期限為5年，若消費者在簽訂合同后改變留學意向，則將被視為自動放棄，僅可退還中介費用的20%。

有業內人士分析稱，留學服務機構資質審批的取消使得行業更加活躍，產品更加多樣化，然而家長和學生也需提高防范意識。部分機構和中介打著“特色服務”的噱頭誤導消費者，而高收費并不意味著高端，消費者需擦亮眼睛，選擇合法合規、專業性強的留學機構。

李旻指出，在簽訂合同時，消費者需要衡量自身消費習慣，選擇與自身情況相匹配的消費模式，要注意機構在合同中對相關費用的收取、無理由解除合同的期限等約定，注意與自身權利義務有關的合同條款，對于不理解的專業詞匯或有疑惑的合同條款要求對接人員予以釋明，對可能出現的高風險違約情況進行嚴格的違約責任限定，從而降低消費風險。

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