14日，商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月，全國實(shí)際使用外資6078.4億元人民幣，同比增長28.7%(折合909.6億美元，同比增長33.9%;不含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域，下同)，較2019年同期增長27.1%。商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任聶平香在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說，總體上看，2021年上半年我國利用外資延續(xù)強(qiáng)勁增長態(tài)勢，高質(zhì)量外資進(jìn)入加快，并呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)。展望未來，積極因素還在不斷累積，超大規(guī)模市場的開放將成為吸引外資的最大動(dòng)力。

從行業(yè)看，上半年我國服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資4827.7億元人民幣，同比增長33.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長39.4%，其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長42.7%，高技術(shù)制造業(yè)增長29.2%;從來源地看，“一帶一路”沿線國家、東盟、歐盟實(shí)際投資同比分別增長49.6%、50.7%和10.3%(含通過自由港投資數(shù)據(jù));從區(qū)域分布看，我國東部、中部、西部地區(qū)實(shí)際使用外資分別增長29.7%、33.6%和6.1%。

分析原因，聶平香表示，由于疫情得到有效控制，我國在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，發(fā)展?jié)摿突盍Σ粩噌尫牛?jīng)濟(jì)增長前景較好，進(jìn)一步加大了對外資的吸引力。相關(guān)部門還在積極出臺穩(wěn)外資的務(wù)實(shí)舉措以及開放政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，推動(dòng)外資加速進(jìn)入中國。如2021年3月1日，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局做好穩(wěn)外資工作的通知》，從五個(gè)方面提出了22條具體舉措，包括進(jìn)一步加大開放力度、提升開放平臺水平、完善對外資的保障服務(wù)等。

聶平香還指出，自由貿(mào)易港、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等核心平臺制度型開放水平不斷提高，包括外資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度不斷完善、國際高標(biāo)準(zhǔn)的制度規(guī)則率先在核心平臺開展試點(diǎn)探索等，為高質(zhì)量吸收外資提供了更好的條件。同時(shí)，隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、東盟國家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系愈發(fā)緊密，這些國家和地區(qū)的對華投資成為我國穩(wěn)外資的重要力量。

在聶平香看來，2021年是“十四五”的開局之年，我國加速構(gòu)建新發(fā)展格局，國內(nèi)超大市場規(guī)模優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，投資需求和消費(fèi)需求不斷增強(qiáng)，成為吸引外資的最大動(dòng)力。

(記者 王文博)

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