央廣網北京3月16日消息（記者王晶）國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉在15日舉行的1-2月份國民經濟運行情況新聞發布會上表示，今年以來，隨著疫情防控較快平穩轉段，穩經濟政策的效果持續顯現。1-2月份經濟運行整體上呈現企穩回升態勢，有生產需求回升向好、就業物價總體穩定、經濟循環逐步改善、市場主體活力趨于增強等特點。

具體看拉動經濟增長的“三駕馬車”，記者關注到，投資方面，其中增長較為突出的為公共設施管理業投資增長11.2%，此外，消費市場恢復向好，鄉村市場銷售恢復好于城鎮。

投資：制造業的大幅度增長為增加就業崗位打好基礎

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自2022年末召開的中央經濟工作會議重申“兩個毫不動搖”以來，民營經濟、民營企業被頻繁提及。今年的《政府工作報告》也提出，依法保護民營企業產權和企業家權益，鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，支持中小微企業和個體工商戶發展，構建親清政商關系。

投資方面，國家統計局15日公布的最新數據顯示，1-2月份基礎設施投資同比增長9.0%，其中增長較為突出的為公共設施管理業投資增長11.2%、鐵路運輸業投資增長17.8%；制造業投資增長8.1%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業投資增長25.4%。

“1-2月份，全國固定資產投資（不含農戶）53577億元，同比增長5.5%，比2022年全年加快0.4個百分點，分產業看，第二產業投資增長10.1%。原本以為1-2月份挑大梁的應該是消費，沒想到在一系列政策加持下，最為靚麗的反而是投資，而投資中最為靚麗的是制造業。”浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林分析，制造業的大幅度增長是老百姓經濟信心的體現，也為未來經濟發展，為就業的提振打好了基礎。

在備受關注的房地產方面，付凌暉分析，今年來看，在一系列政策作用下，隨著經濟轉暖，房地產市場出現了一些積極變化，主要表現在市場銷售降幅明顯收窄。

具體而言，1-2月份，房地產銷售面積下降了3.6%，降幅比去年全年大幅收窄。銷售額下降0.1%，也明顯收窄。與此同時，房地產企業在到位資金、開工投資方面也在改善。1-2月份，房地產開發投資下降5.7%，去年全年為下降10%。

“從這些情況看，出現了一些積極變化。”總的來看，付凌暉稱，目前房地產市場還是處在調整階段，后期隨著整體經濟逐步改善，市場預期轉好，房地產市場有望逐步企穩。

消費：對經濟增長的拉動相對去年有明顯提升

為推動2023年經濟增長，消費的復蘇甚至強勢增長被寄予厚望。國家統計局貿經司統計師付加奇表示，1-2月份，市場銷售同比增長，接觸型、出行類服務消費快速回暖，升級類消費需求繼續釋放，新型消費模式激發消費活力。

國家統計局發布的最新數據顯示，1-2月份，中國社會消費品零售總額77067億元(人民幣，下同)，同比增長3.5%，2022年12月份為下降1.8%。付凌暉在國新辦新聞發布會上表示，社會消費品零售總額實現了由降轉增的變化，說明市場需求活力在回升。

“1-2月的消費表現符合預期，未來幾個月消費趨勢同比應該會有較大提升，環比可能會有些許回落，因為1-2月的春節旅游消費的確起到了提振作用。”不過盤和林也談到，隨著政策上擴內需逐漸落地，在5月之后消費或將回歸高速增長階段。

談及今年需求對經濟增長的拉動，付凌暉在答記者問時也表示，目前來看，今年在政策上著重還是要擴大國內需求。目前總的來看，2023年消費對經濟增長的拉動相對去年會有明顯改善和提升。對于消費的抑制性因素在逐步消除，隨著就業逐步恢復，居民收入的增長，消費對整個經濟的拉動會明顯改善。同時，投資對經濟增長的拉動作用繼續展現。

進入2023年，多個部門也在發力促消費。以商務部為例，2月2日，商務部明確把2023年定位成“消費提振年”。提出根據今年新形勢，聚焦汽車、家居等重點領域，推動出臺一批新的政策，把政策的成效發揮到最大。盤和林也指出，1-2月消費數據整體仍低于常年同期水平，反映國內消費支出仍處于恢復階段；1-2月社會商品零售扣除汽車銷售為5%，反映汽車銷售波動對消費支出也構成擾動。

付凌暉表示，今年在政策上著重還是要擴大國內需求。目前從整個國際環境來講，不穩定不確定難預料的因素還比較多，為了推動經濟的穩定發展，還是要把力量放在自身發展的基點上，推動擴大國內需求穩定經濟增長。

出口：全年外貿促穩提質有挑戰 也有很多有利條件

為穩住外資外貿基本盤，《政府工作報告》將“更大力度吸引和利用外資”列為今年政府工作八項重點建議之一，將“進出口促穩提質，國際收支基本平衡”作為今年發展主要預期目標。

進出口方面，據國家統計局數據顯示，1-2月份，貨物進出口總額61768億元，同比下降0.8%。其中，出口34936億元，同比增長0.9%，相比2022年全年增速滑落9.6個百分點；進口26833億元，下降2.9%，相比2022年全年增速滑落7.2個百分點。

3月7日海關總署網站發布的數據也顯示，前兩月，對東盟進出口增長，對歐盟、美國、日本等下降。其中，與東盟貿易總值為9519.3億元，增長9.6%，占外貿總值的15.4%（對東盟出口增長17.9%），為第一大貿易伙伴。對第二大貿易伙伴歐盟出口5528.3億元，下降5%；對第三大貿易伙伴美國出口4941.1億元，下降15.2%。對第四大貿易伙伴日本出口1835.6億元，增長6.7%；進口1613.6億元，下降16.8%。

WTO于2022年10月發布的全球貿易展望報告預計，2023年全球貨物貿易量將僅增長1%；2022年12月，聯合國貿易和發展會議發布的《全球貿易更新》指出，從2022年下半年開始，全球貿易額增速已開始放緩，2023年貿易增長放緩的趨勢可能持續。

付凌暉表示，2023年外需形勢比去年更加嚴峻。因為世界經濟整體比去年增長有所趨緩，外部需求有可能減弱。近期，美國、歐元區制造業PMI都處在臨界點以下，外需的調整變化不可避免對中國的進出口造成一定影響。疊加去年增長基數較高，1-2月進出口總額同比下降0.8%，非常不容易。“全年外貿促穩提質有一定挑戰，但也有很多有利條件。綜合來看，我們對外貿發展充滿信心。”他說。

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