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中新網(wǎng)北京3月25日電 (中新財經(jīng)記者 左宇坤)全球價值鏈重構(gòu)加快，中國應(yīng)如何處理開放與安全的關(guān)系？世界各國又該如何應(yīng)對？

3月25日，商務(wù)部原副部長、WTO 前副總干事易小準(zhǔn)在中國發(fā)展高層論壇2023年年會上表示，作為40多年改革開放的結(jié)果，中國已經(jīng)深深嵌入全球價值鏈，成為全球制造業(yè)中心和“世界工廠”。跨國公司已經(jīng)離不開中國，更難以通過實(shí)施“去中國化”，甩開中國再去單獨(dú)構(gòu)建一條新的全球價值鏈。

易小準(zhǔn)直言，經(jīng)濟(jì)全球化和應(yīng)運(yùn)而生并且蓬勃發(fā)展的全球供應(yīng)鏈曾讓世界享受了長達(dá)三十年的發(fā)展紅利。但在疫情大流行和地緣政治的多重壓力下，跨國公司不得不通過供應(yīng)來源的適當(dāng)多元化以及增加庫存來增強(qiáng)其供應(yīng)鏈的韌性。

易小準(zhǔn)指出，少數(shù)主要發(fā)達(dá)國家將經(jīng)貿(mào)問題政治化和泛安全化，毫不掩飾地推出貿(mào)易保護(hù)主義措施。這些違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的逆全球化舉措，只會使發(fā)達(dá)國家失去經(jīng)濟(jì)全球化為其提供的低成本、高效率和技術(shù)創(chuàng)新的紅利，加劇全球性的通貨膨脹，卻不會保證其供應(yīng)鏈的安全。

“我們只要仔細(xì)看一下就不難發(fā)現(xiàn)，這些扭曲貿(mào)易的行政手段，無外乎就是基于政府補(bǔ)貼的進(jìn)口替代政策，針對外國供應(yīng)商的歧視性限制，以及以國家安全為由實(shí)施的單邊貿(mào)易限制措施。這些政策和做法不僅違背最基本的市場經(jīng)濟(jì)原則，也嚴(yán)重背離了WTO的多邊貿(mào)易規(guī)則。”易小準(zhǔn)表示，其結(jié)果使世界貿(mào)易體系更加分裂和碎片化，進(jìn)一步削弱各國之間的互信，使它們在面對氣候變化和公共衛(wèi)生危機(jī)等日益增多的全球性挑戰(zhàn)時更加難以合作。

這對中國如何確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全提出了更多的思考，同時這也是世界各國都在面臨的一個難題。易小準(zhǔn)認(rèn)為，構(gòu)筑小院高墻并不能保證本國的產(chǎn)業(yè)安全，因?yàn)槭澜缟蠜]有一個國家可以建立起完全獨(dú)立自主的本國供應(yīng)鏈。有鑒于此，他也并不相信少數(shù)發(fā)達(dá)國家推行的脫鉤斷鏈就可以使本國的供應(yīng)鏈更安全，或者更有競爭力。

“安全永遠(yuǎn)是相對的，中國的發(fā)展歷程告訴我們，不開放就不會有發(fā)展，落后才是最大的不安全。”易小準(zhǔn)認(rèn)為，我們應(yīng)該探索如何在開放的狀態(tài)下建立自己的安全機(jī)制，而不是為了追求絕對安全而放棄對外開放，甚至主動脫鉤。

放眼世界，易小準(zhǔn)表示，面對當(dāng)前各種全球性的危機(jī)，各國應(yīng)當(dāng)摒棄零和思維，回到多邊合作的正確軌道，共同維護(hù)一個相互依存、高效和穩(wěn)定的全球供應(yīng)鏈。“對全人類來說，這是一個利遠(yuǎn)大于弊的共贏方案。”他表示。

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