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極目新聞記者 陳勇

通訊員 孝宣

每月第一個工作日，由市領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班，與民營企業(yè)家面對面交流；由市直部門選派優(yōu)秀干部到聯(lián)系企業(yè)駐廠服務(wù)，服務(wù)時間每周不少于1天……近日，孝感市委、市政府出臺《孝感市創(chuàng)新服務(wù)民營企業(yè)“十項制度”》（以下簡稱“十項制度”），進(jìn)一步尊重、貼近、保護(hù)、服務(wù)、激勵、引導(dǎo)民營企業(yè)，提振企業(yè)家信心、穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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為暢通市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家的溝通交流渠道，“十項制度”中明確建立政企“直通車”制度、“企業(yè)家服務(wù)日”制度。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加年度民營經(jīng)濟(jì)大會、半年工作匯報會、雙月懇談會，對民營企業(yè)實現(xiàn)直通直達(dá)。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)各聯(lián)系2家重點企業(yè)、1個重點項目，掌握進(jìn)度、了解訴求、跟蹤服務(wù)，做到“有呼必應(yīng)”；每月第一個工作日，由市領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班，市直部門負(fù)責(zé)同志參加，與民營企業(yè)家面對面交流，交流主題提前一周在媒體公示。對企業(yè)反映的用工難、融資難、征地難等問題實行“企業(yè)點單、部門接單、督查跟單、辦結(jié)銷單”機制，做到全程跟蹤、閉環(huán)管理。

為解決企業(yè)訴求，為企業(yè)提供“店小二”服務(wù)，“十項制度”提出建立“企業(yè)吹哨、部門報到”制度和“駐廠服務(wù)員”制度。市直部門包保“四上”企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋，對企業(yè)反映的訴求，由包保單位牽頭，組織召集市直部門聯(lián)席會議或市縣聯(lián)動現(xiàn)場辦公解決。暢通做實12345熱線、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督舉報平臺、非公有制企業(yè)投訴服務(wù)中心、營商環(huán)境監(jiān)測點等企業(yè)訴求渠道，第一時間安排主責(zé)單位辦理，主責(zé)單位在5個工作日內(nèi)向企業(yè)反饋辦理進(jìn)展情況；優(yōu)化“雙千”服務(wù)機制，由市直部門選派優(yōu)秀干部到聯(lián)系企業(yè)駐廠服務(wù)，服務(wù)時間每周不少于1天。對選派的干部實行跟蹤考核管理，優(yōu)化考核辦法，改變以“解決問題數(shù)量”為依據(jù)的考核標(biāo)準(zhǔn)，推動向“解決問題質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。

對于企業(yè)的各種事項，“十項制度”要求建立行政審批“首席服務(wù)員”制度。針對不動產(chǎn)登記、開辦企業(yè)等高頻辦理事項，由業(yè)務(wù)主管部門遴選一批業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任“首席服務(wù)員”，打破行政職級限制，授予崗位相應(yīng)審批權(quán)，實現(xiàn)跨部門“一人受理、全程服務(wù)”。同時建立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“監(jiān)察監(jiān)督員”制度。邀請優(yōu)秀民營企業(yè)家擔(dān)任特約監(jiān)察員，參與監(jiān)察機關(guān)涉企重大制度意見征詢。整合各類行政執(zhí)法檢查事項，采取備案管理形式統(tǒng)籌執(zhí)法部門檢查事項，做到“無事不擾”。在民營企業(yè)中設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)測點，邀請民營企業(yè)代表擔(dān)任特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，對部門行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。

為使企業(yè)在孝感健康發(fā)展，“十項制度”提出建立民營企業(yè)家“顧問團(tuán)”制度。在重點行業(yè)領(lǐng)域選擇一批龍頭民營企業(yè)家作為行業(yè)發(fā)展顧問，參與規(guī)劃編制、招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈長制、涉企政策等市委、市政府重大決策部署制定。建立民營企業(yè)“榮譽榜”制度。建立全市民營企業(yè)綜合實力評價體系，發(fā)布孝感民營企業(yè)100強榜單。市委、市政府通報表揚民營企業(yè)年度稅收貢獻(xiàn)20強、優(yōu)秀民營企業(yè)家。每年組織上榜民營企業(yè)家到發(fā)達(dá)地區(qū)、知名企業(yè)開展交流實訓(xùn)。在市級新聞媒體開設(shè)“企業(yè)家風(fēng)采”欄目，講好民營企業(yè)故事、弘揚企業(yè)家精神。

此外，“十項制度”要求建立民營企業(yè)“法治護(hù)航”制度。組建民營企業(yè)維權(quán)律師志愿服務(wù)團(tuán)隊，為民營企業(yè)提供專業(yè)化法律服務(wù)。建立涉案企業(yè)合規(guī)監(jiān)督評估機制，對涉企案件的合規(guī)承諾開展調(diào)查、評估。對全市近5年涉企訴訟積案進(jìn)行排查清理。依法依規(guī)開展涉企刑事案件羈押必要性審查，依法慎用查封、扣押、凍結(jié)等強制措施，不得超標(biāo)的查封、扣押、凍結(jié)涉案財物，依法保障企業(yè)正常運轉(zhuǎn)不受司法活動影響；建立惠企政策“精準(zhǔn)直達(dá)”制度。全面梳理各級支持民營企業(yè)發(fā)展的惠企資金，多渠道宣傳，及時足額兌現(xiàn)。簡化獎補資金申報程序，依法依規(guī)擴(kuò)大“免申即享”范圍，對民營企業(yè)獲得的獎補資金項目及金額予以公示。

（圖片由通訊員提供）

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