湖北日報全媒記者劉暢 通訊員劉夢秋

近年來，武漢市江漢區法院充分發揮環境資源司法審判職能，聚焦長江流域破壞生態環境突出問題，堅持司法與行政銜接、打擊與修復并舉、執法與普法結合，三項“新融合”為共建美麗武漢提供有力司法保障。

(資料圖)

司法與行政銜接 共護一江清水

2022年3月9日，李某某在湖北長江新螺段白鱀豚國家級自然保護區內的洪湖市新堤排水閘水域，使用九齒投射叉刺耙刺叉獲30余斤漁獲物，被洪湖市農業綜合執法大隊當場抓獲。8月18日，經江漢法院公開審理，被告人李某某犯非法捕撈水產品罪，判處拘役二個月，緩刑二個月，并在非法捕撈水域放流成魚62.6千克。

一直以來，江漢法院將環境資源司法保護工作融入基層社會治理體系，探索建立長江生態環境保護行政執法與司法協調聯動機制。在市法院指導下，與市區兩級公檢法司及相關行政主管部門赴長江沿岸開展聯合調研，出臺內部規范化文件，凝聚長江大保護行政執法與司法合力。

探索司法促進行業“長效長治”，針對辦案中發現的行業監管薄弱環節適時發送司法建議書，整改反饋率100%。針對非法捕撈犯罪主體特點，撰寫改善漁民基本生活保障的對策建議，有力促進非法捕撈源頭治理。

打擊修復并舉 延伸環境司法職能

劉某等16人通過威脅、敲詐勒索、打砸、驅趕、攔截、尋釁滋事等手段，非法控制武漢二七長江大橋至天興洲長江大橋段水域非法采砂作業，嚴重影響長江的生態環境和堤防安全，破壞了航運秩序、經濟秩序和社會生活秩序。該案系全國首例危害長江流域環境資源保護涉黑案件。江漢法院以犯組織、領導黑社會性質組織罪，參加黑社會性質組織罪，尋釁滋事罪，敲詐勒索罪，對劉某等16人分別判處二十年至三年不等有期徒刑，并處罰金、剝奪政治權利和沒收財產。

江漢法院積極踐行“兩山”理念，深化環境資源案件專業審判，成立由刑事、民事和行政審判經驗的資深法官組成的環境資源審判合議庭，形成環境資源案件專門審判模式，用司法力量保護、涵養生態屏障。

堅持打擊與修復并重，既保持對破壞長江生態環境的犯罪分子的嚴厲打擊態勢，又靈活運用恢復性司法理念，結合破壞長江流域生態環境的危害后果、是否主動承擔、履行生態修復義務對犯罪行為人予以定罪量刑，積極推廣“補種復綠”“增殖放流”等環境修復司法舉措。

堅持打擊和治理并重，審結涉及長江大保護的“三非”案件67件157人，辦理環境資源公益訴訟案件2件5人，依法判處三年以上有期徒刑48人，判決賠償生態環境修復費用共計33萬余元。

執法普法結合 凝聚保護共識

2022年10月19日，江漢法院聯合長江航運公安局武漢分局、武漢市農業綜合執法支隊、武漢經濟技術開發區（漢南）農業綜合執法大隊、沌口街禁捕辦在武漢漢陽江灘水域共同開展“維護長江生態，推進兩法銜接”生態修復增殖放流專項活動，并邀請省、市、區部分人大代表到場監督，群眾現場觀摩。

這樣的增殖放流活動，已經進行了10余次。近年來，江漢法院積極發動群眾參與到美好環境與幸福生活共同締造活動中，增強居民對生態環境管理的參與感、建設感、認同感。

強化刑事司法警示與教育功能，通過公開審判、邀請代表旁聽庭審、“司法開放日”、觀摩“增殖放流”等方式，讓轄區群眾更加深刻認識到國家打擊破壞生態環境犯罪的力度和決心，形成良好警示教育作用。

強化案例式、“定位式”普法宣傳，在各級媒體上發布非法捕撈水產品、非法采礦等典型案例宣傳10余次，總結環境資源審判工作經驗，多次對轄區內具有環境資源行政執法職責的單位進行走訪調研，實現環境資源普法“零距離”。

關鍵詞： 環境資源 生態環境 行政執法 長江流域