4月18日，省政府新聞辦召開《關于加快建設全國構建新發展格局先行區的實施意見》精神解讀系列新聞發布會第一場。省發改委黨組書記、主任黎東輝介紹，省發改委認真貫徹落實省第十二次黨代會決策部署，堅持以流域綜合治理和統籌發展規劃綱要為統領，扎實推動各項任務落實落地，工作全面展開，項目有力推進，政策不斷完善，先行區建設強勢開局、全面起勢，呈現新氣象、取得新突破。

以突破關鍵核心技術為重點，推進高水平科技自立自強

建設一批創新高地。武漢獲批具有全國影響力的科技創新中心，綜合性國家科學中心建設取得積極進展。以東湖科學城為核心的光谷科技創新大走廊加快建設，187個重大項目全部開工，引領帶動區域創新加快發展。

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培育一批重大創新平臺。漢江實驗室實現我省國家實驗室“零的突破”，9家湖北實驗室全部進入實體化運行，一批重大科技基礎設施加快建設。

涌現一批重大科技成果。梳理形成一批“卡脖子”技術和關鍵核心技術清單，推進產學研協同創新，有效突破產業瓶頸，涌現出超快激光器、400G硅光芯片等一批重大科技成果。

以突破性發展五大優勢產業為切入點，加快構建現代產業體系

鏈長抓總，建立省委常委領銜推動、省直部門協同聯動、院士專家智力支撐、工作專班推進落實的工作機制，全力落實三年行動計劃和重點任務。

鏈主帶動，一個優勢產業安排1家國有企業、1-2家大型民營企業擔任“鏈主”，強化產業鏈上下游協作，帶動大中小企業融通發展。

鏈創支撐，支持高校院所、科研機構對接產業鏈龍頭企業、供應鏈重點企業，組建優勢產業創新研究院和工程技術中心，開展跨領域跨學科協同攻關。我省4個產業集群入選“國家級戰略性新興產業集群”，國家創新型產業集群達到16家，高新技術產業增加值突破萬億，高技術制造業對工業增長貢獻率達到31%，經濟含新量持續攀升。

以都市圈和強縣工程為載體，推動城鄉區域協調發展

加快發展三大都市圈。縱深推進以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈一體化發展，加快推進武鄂黃黃快速路網、新港雙柳長江大橋等重大工程建設，打通13條斷頭路瓶頸路。高標準編制發布《武漢新城規劃》，謀劃實施億元以上項目205個，年內計劃完成投資407億元。印發實施《襄陽都市圈發展規劃》和《宜荊荊都市圈發展規劃》。

加快實施強縣工程。推進以縣城為重要載體的就地城鎮化和以縣域為單元的城鄉統籌發展，積極構建一二三產業融合發展體系，統籌縣城、鄉鎮、村莊三級服務體系，政府、社會、村民共建共治共享三級治理體系，促進農民增收、縮小城鄉差距。2022年，全省城鄉居民收入分別增長5.8%、7.9%，均居全國第1。

以供應鏈物流體系建設為突破口，塑造國內國際雙循環新優勢

推進鐵水公空“硬聯通”。加快推進沿江高鐵武漢至宜昌段等5個高鐵項目，推進長江航道“645”工程，高質量建設以天河機場、花湖機場為核心的空鐵（軌）聯運樞紐，實現立體交通四向拓展、鐵水公空四網互聯。

推進商物資信“軟聯通”。加快建設全省物流公共信息服務平臺，引進世界一流供應鏈物流龍頭企業，組建湖北國控、楚象供應鏈集團、華紡鏈集團、長江汽車產業供應鏈公司，持續提升我省供應鏈物流企業市場競爭力。

推進國內國際“雙聯通”。堅持四向拓展、全域開放，爭取中歐班列區域性樞紐節點建設，暢通開放大通道。以建設國際航空物流中心為目標，提升花湖機場運營管理能力和水平，首條國際貨運航線已經開通，年底前計劃開通40條國內貨運航線和4—6條國際貨運航線，努力打造服務全國、聯通世界的“空中出海口”。

以全面深化改革為動力，增強市場主體發展信心

深化項目全生命周期管理體系改革。落實“多規合一”一張藍圖，推動“以項目建設為主導的發展模式”向“以規劃為主導的項目建設模式”轉變，加快補齊項目“策劃生成” 和“綜合評價” 短板，構建項目全生命周期管理體系，以高質量項目支撐高質量發展。

以控制成本為核心優化營商環境。不斷深化市場、政務、社會、開放、法治、要素、設施等“七大環境”建設，努力建設全國一流營商環境新高地。全面落實優化營商環境47條，更大力度降低制度性交易、物流、稅費、融資、用能、用工成本。國家統計局湖北調查總隊調查顯示92%的市場主體對我省當前營商環境表示滿意。

以安全發展為底線，實現高水平安全與高質量發展良性互動

堅決守住水安全底線。有序推進“61835”（6個在建、18個推進前期、35個遠景謀劃）重大水利工程建設，加強江河湖庫堤防建設，確保江河安瀾、社會安寧、人民安康。

堅決守住糧食安全底線。劃定并嚴守6925萬畝耕地保護紅線，確保糧食產量穩定在500億斤以上，既守好“荊楚糧倉”，又為端牢“中國飯碗”作出湖北貢獻。

堅決守住能源安全底線。加快新型能源體系建設，在中東部地區率先大規模開展新能源百萬千瓦基地建設，10個項目一期400萬千瓦全部開工。

堅決守住生態安全底線。實施長江高水平保護十大攻堅提升行動、長江經濟帶降碳減污擴綠增長十大行動，爭創三峽地區綠色低碳發展示范區，長江干流湖北段水質保持在Ⅱ類，丹江口水庫水質保持在Ⅱ類以上，全省國考斷面水質優良比例94.2%。

（湖北日報全媒記者 廖志慧 江卉）

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