極目新聞記者 周萍英

通訊員李鋒 楊邦元 魏振宇

4月28日，從湖北宜城市新時代文明實踐中心傳來喜訊，由中南財經政法大學公共管理學院杜興洋教授師生團隊撰寫的宜城市志愿服務案例，獲得了第七屆中國研究生公共管理案例大賽三等獎。

(資料圖)

志愿群體是中國式現(xiàn)代化進程中的重要力量，農村志愿服務發(fā)展前期基礎薄弱，如何在農村發(fā)展志愿服務，一直是宜城思考和探索的課題。宜城市委宣傳部相關負責人介紹說，宜城積極探索專業(yè)志愿服務隊、義工組織、社工組織帶動、村級聯(lián)動、群眾互動的“全科式、覆蓋型”隊伍體系，小河鎮(zhèn)志愿服務工作就從一碗愛心粥開始，圍繞農村弱勢群體照料、滿足村民生活需求、營造文明鄉(xiāng)風等目標打造志愿隊伍，建設農村志愿服務體系，實現(xiàn)了小河鎮(zhèn)農村志愿服務從無到有，從“負能”到“賦能”的轉變。

方丹因為受到過很多人的幫助，心存感恩的她在宜城市小河鎮(zhèn)朱市社區(qū)發(fā)起開辦了免費愛心粥店，帶領志愿者團隊為生活困難的特殊群體，每日免費提供愛心早餐。然而，志愿路上并不是一帆風順。志愿者們開辦愛心粥店，起初只是單純地想要幫助“特殊客人”們。這些特殊客人包括高齡老人、殘疾群眾、環(huán)衛(wèi)工人等困難群體，每天凌晨四點半，方丹和志愿者們一起煮稀飯、蒸饅頭、炒小菜，平均每天提供將 近50份愛心早餐。有人替方丹算過一筆賬，一天50份，一個月1500份，一年 就是18000份，如此重負，顯然不是僅憑方丹一人之力就可以承擔的。志愿者們經常忙完早上的煮粥、送餐，再商量粥鋪的運營問題。

一面思索著粥鋪的出路，一面安撫著志愿者同伴們的情緒，方丹不由得想，什么時候志愿活動能在村子里走得更遠……思考的不僅僅只有方丹，小河鎮(zhèn)、宜城市新時代文明實踐中心辦公室、宜城市委宣傳部都在摸索和探索中。現(xiàn)階段的村鎮(zhèn)都還屬于典型的熟人社會，長期以來保留著相互幫助的傳統(tǒng)，但互助的對象和類型范圍比較固定，互助對象主要在鄰里和親戚朋友間；互助活動的種類和范圍也比較小，主要集中在“農業(yè)生產”和“紅白喜事”等方面。至于村莊事務等具有集體或公共屬性的互助活動，堪稱少之又少。如何創(chuàng)建好、發(fā)展好農村志愿服務活動全新的議題，宜城一直在努力實踐。

“志愿經費保障較弱、志愿者流動率較高、志愿者權益保護差、志愿者激勵較匱乏。”小河鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員楊璨介紹，曾經的農村志愿者們因為真心真意做事卻得不到認可，而“怨念頗深”，加之資金問題、權益問題、激勵問題，滿滿的都是“負能量”。

建設新時代文明實踐主題公園（通訊員供圖）

“咱們得好好想想還有什么好的激勵方式，能讓更多人參與到我們的志愿活動中來。”楊璨回憶，為做好志愿服務活動，大沖村支書魏成曾組織農村志愿者們展開了深入的討論。很快志愿服務積分兌換制度的設立，提升了志愿者參與服務的熱情。宜城市又以市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級為單元，以志愿服務為基本形式，以凝聚群眾、引導群眾、以文化人、成風化俗為主題，筑牢城鄉(xiāng)基層文化陣地，加快推動宜城市新時代文明時代中心（所、站）建設。

有了政策扶持，小河鎮(zhèn)的志愿活動建設也舊貌換新顏，各個村都修建有新時代文明實踐站。曾洲村、符埫村等村紛紛建立起鄰里廚房；大沖村之前的聊天“會場”，豎起一抹紅色的立牌，上書“大沖村法治文化廣場”幾字，右上方是一朵蒲公英圖標，這是宜城市新時代文明實踐中心的標志，蒲公英的種子可以隨風傳播到很遠的地方，生根發(fā)芽，孕育出新的生命，衍生出“希望、傳播、分享”的概念，詮釋了新時代文明實踐的思想內涵像蒲公英一樣，立足實踐，做文明的種子，傳播希望和愛，以志愿服務為主要形式開枝散葉，吹入村鎮(zhèn)的每一寸土地中。

得益于政策的施行，不只是大沖村，小河鎮(zhèn)，宜城市各鎮(zhèn)村的志愿服務面貌均有所改善。

農村志愿服務實現(xiàn)常態(tài)化并非易事，宜城通過鼓勵各村黨員發(fā)揮模范帶動 作用、開展“點將臺”和“鄰長制”等特色制度，建設紅色驛站、共享菜園、鄰里食堂等實體設施，“多維賦能”志愿者，并最終形成農村志愿服務常態(tài)化運行機制。宜城市新時代文明實踐中心辦公室負責人認為，小河鎮(zhèn)的農村志愿服務常態(tài)化在實踐中經受住考驗，具備了推廣運用的可行性與價值，今后宜城將進一步優(yōu)化農村志愿服務常態(tài)化機制，提高志愿服務在農村社會治理中的實效，同時，依托中心、所、站、文明實踐基地、志愿服務崗“立體式”志愿服務陣地，全域推廣“時間存折”志愿服務品牌，廣泛開展各類文明實踐主題活動，為加快推動宜城實現(xiàn)“千億級、五十強、幸福城”建設步伐，奮力譜寫好中國式現(xiàn)代化宜城篇章貢獻新時代文明實踐工作力量。

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