8月7日，全省檢察長研討班在省檢察官學院舉行。當天，省檢察院通報了今年上半年全省檢察機關開展“充分發揮法治固根本穩預期利長遠功能 促進優化營商環境”專項檢察活動的相關情況。

繼2021年部署開展為期兩年的“充分發揮檢察職能 助力打造一流營商環境”專項檢察活動之后，今年初，省檢察院又在全省檢察機關部署開展新一輪“充分發揮法治固根本穩預期利長遠功能 促進優化營商環境”專項檢察活動，持續為全省優化營商環境貢獻檢察力量。

扛起“安商”檢察責任，打造“護商”檢察樣本

(資料圖片)

省檢察院黨組將優化營商環境作為“一把手”工程，高位推動，強化協同聯動。

針對市場主體反映強烈的利用虛假訴訟詐騙、逃避債務等問題，省檢察院聯合省法院、省公安廳、省司法廳等部門出臺《關于防范和查處虛假訴訟的實施意見》，指導各地辦理虛假訴訟案件52件，提出抗訴和再審檢察建議33件等。全省三級檢察院會同公安機關清理涉民營企業“掛案”15件，讓涉案企業放下包袱、放手發展。荊州市檢察院、黃岡市檢察院、鄂州市檢察院攜手工商聯服務民營經濟的相關案例入選全國民營企業產權司法保護協同創新百佳實踐案例。

堅持高效行動。全省檢察機關以掃黑除惡常態化為牽引，持續加大對強攬工程、收取“保護費”、尋釁滋事等涉黑涉惡犯罪，以及針對市場主體財物實施的盜竊、詐騙和由經濟糾紛引發的暴力討債、綁架勒索、非法拘禁等侵犯人身、財產權利犯罪的懲治力度，最大限度增強市場主體安全感。積極爭取省營商辦支持，以更高標準推進改革創新，全省檢察機關有8個事項、65家單位被納入優化營商環境先行區創建試點工作。

打造涉案企業合規檢察改革湖北檢察樣本。自2021年涉案企業合規試點工作開展以來，全省檢察機關累計辦理涉案企業合規案件643件。其中，今年上半年，全省檢察機關辦理涉案企業合規案件125件。加強制度建設，省檢察院與省工商聯會簽印發《湖北省檢察機關涉案小微企業合規案件直接考察工作指引（試行）》及《湖北省檢察機關涉案企業合規案件飛行監管（巡回檢查）辦法（試行）》；與省法院召開黨組聯席會議，原則通過《關于辦理涉案企業合規案件的指導意見》等。

健全涉市場主體案件快速受理機制。全省三級檢察院不斷健全辦理涉市場主體案件“綠色通道”，統一標注、快速流轉涉市場主體案件7000余件。

完善涉市場主體案件社會調查和影響、風險研判機制。今年以來，全省三級檢察院已對2893件涉市場主體案件開展了質量評查，督促機制更好落實。

落實涉市場主體關鍵從業人員批捕、起訴報上一級檢察院備案審查制度。市縣兩級檢察院共向上一級檢察院備案涉營商批捕、起訴案件58件。

完善服務對接機制。全省三級檢察院積極走訪聯系企業，院領導帶頭辦理涉市場主體案件1766件。豐富法治供給方式，把檢察聽證作為“法治公開課”，對1216件涉市場主體案件進行公開聽證。

彰顯“穩商”檢察擔當，傳遞“暖商”檢察溫度

8個小專項活動一體推進，彰顯“穩商”檢察擔當，傳遞“暖商”檢察溫度。

開展涉市場主體認罪認罰從寬專項活動。全面準確落實寬嚴相濟刑事司法政策，認真做好案件的系統分析工作，結合辦案制發社會治理類檢察建議107件，促進企業防范法律風險等。

開展涉市場主體案件偵查監督與協作配合專項活動。監督立案188件、撤案114件，開展涉市場主體案件偵查活動監督485件次。

深化知識產權檢察保護專項活動。今年以來全省檢察機關起訴侵犯知識產權犯罪104人，監督偵查機關立案15件。召開“知識產權檢察保護工作”新聞發布會，發布全省檢察機關知識產權保護工作情況和10件典型案事例。

開展充分履行刑事執行檢察和偵查職能，依法促進保障市場主體生產經營專項活動。

開展涉市場主體民事執行活動監督專項活動。辦理涉市場主體民事執行活動監督案件369件，涉案金額3.7億余元。

開展“促進行政監管規范化 高效服務市場主體”專項活動。辦理涉市場主體行政檢察案件586件，督促依法行使審判權、行政權，促進企業守法合規經營。實質性化解相關行政爭議105件，努力減輕市場主體訴累。

開展“助推流域治理 護航綠色發展”公益檢察專項活動。立辦涉市場主體公益訴訟案件1973件，做到既保護國家和社會公共利益，也充分考慮企業生存發展。

開展涉市場主體控告申訴案件矛盾糾紛實質性化解專項活動。通過檢察長接訪、公開聽證、引入人民監督員、律師等第三方力量參與調解等方式，強化釋法說理，促進涉市場主體矛盾實質性化解397件。

（文/圖 湖北日報全媒記者 周壽江 通訊員 段軍霞 朱曉華 實習生 雷曦）

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