四部門:加大對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持
會議指出,黨的二十屆三中全會、中央金融工作會議、全國科技大會對科技金融作出明確部署,要求構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制,加大對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持,為加強和改進科技金融工作指明了方向。金融管理部門、科技部門和金融機構(gòu)要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻領(lǐng)會做好科技金融工作對于加快建設(shè)科技強國、實現(xiàn)金融自身高質(zhì)量發(fā)展的重要意義,聚焦科技創(chuàng)新的重點領(lǐng)域和金融服務(wù)的短板弱項,深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動金融、科技、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為加快建設(shè)科技強國和實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力金融支撐。
會議認為,近年來金融和科技部門通力協(xié)作,加強制度和市場體系建設(shè),在債權(quán)、股權(quán)、保險等方面取得長足進步,科技金融服務(wù)的多樣性和支持強度明顯提升。科技貸款持續(xù)保持較高增速,股票市場、債券市場支持科技創(chuàng)新的力度加大,私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)質(zhì)效提升,科技保險服務(wù)模式不斷優(yōu)化,科創(chuàng)屬性評價、融資對接、風(fēng)險分擔(dān)等配套政策逐步健全??苿?chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)有序推進,涌現(xiàn)出一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法。
會議強調(diào),金融管理部門、科技部門和金融機構(gòu)要深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實落細構(gòu)建科技金融體制的各項政策舉措,探索構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的體制機制,全方位支持科技創(chuàng)新,大力投早、投小、投長期、投硬科技。加快科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策落實,激勵引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大科技企業(yè)首貸融資和設(shè)備更新貸款投放。更好發(fā)揮銀行保險服務(wù)科技創(chuàng)新的重要作用,切實提升科技領(lǐng)域貸款投放和投資力度,縱深推進金融資產(chǎn)投資公司、股權(quán)投資試點、科技企業(yè)并購貸款試點等工作。建設(shè)債券市場“科技板”,運用科技創(chuàng)新債券風(fēng)險分擔(dān)工具為股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)債融資提供支持。完善支持科技創(chuàng)新的金融生態(tài)體系,推廣“創(chuàng)新積分制”,建立健全科技金融統(tǒng)籌推進機制,深入推進科技要素市場化,提升融資對接、風(fēng)險分擔(dān)、信息共享等配套政策的有效性。金融機構(gòu)要進一步提升服務(wù)能力,完善適應(yīng)科技型企業(yè)特點的組織架構(gòu)、人才隊伍和風(fēng)險管理體系,優(yōu)化盡職免責(zé)、績效考核等內(nèi)部機制,完善金融產(chǎn)品體系,積極投資和承銷科技創(chuàng)新債券,為科技型企業(yè)提供全鏈條、全生命周期的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。推動北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和成渝地區(qū)、武漢、西安等區(qū)域科技創(chuàng)新中心開展科技金融先行先試。
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