罪犯子女考公限制要不要取消？

專家建議分崗位罪名決定限制與否

(資料圖)

近日，#建議消除對(duì)罪犯子女考公的限制#話題引發(fā)社會(huì)熱議。有支持者認(rèn)為，一人做事一人當(dāng)，罪犯子女因父母過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致考公務(wù)員等崗位受到影響，存在不公平；有反對(duì)者提出，如果犯罪成本越來(lái)越低，想犯罪的人就沒(méi)什么后顧之憂了，就業(yè)又不只考公一條路，并沒(méi)有限制其子女從事其他工作的機(jī)會(huì)。

多位接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪的專家認(rèn)為，在政審環(huán)節(jié)將父母是否有過(guò)犯罪記錄視為一項(xiàng)重要考核標(biāo)準(zhǔn)，一方面是為了增加犯罪成本，另一方面也可以有效杜絕國(guó)家重要崗位工作人員以權(quán)謀私的情況。但這種限制也在一定程度上背離了“罪行自負(fù)”原則，不應(yīng)“一刀切”，可探索逐步放松限制，根據(jù)崗位情況適當(dāng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

父母犯罪殃及子女

一些領(lǐng)域就業(yè)受限

“他(她)犯罪了，他(她)的孩子完了?！遍L(zhǎng)久以來(lái)，“一人犯罪，殃及子女”已成為普遍觀點(diǎn)。父母有過(guò)犯罪記錄，不僅意味著孩子在成長(zhǎng)過(guò)程中可能遭受異樣的目光，而且其未來(lái)的職業(yè)道路也會(huì)受到一定限制。

家住河北滄州的馬曉雨(化名)去年研究生畢業(yè)，從小她就夢(mèng)想能夠成為一名執(zhí)法人員。然而，她的親生父親曾因故意傷人罪服過(guò)刑。盡管母親早已與父親離婚，并帶著她組建了新的家庭，但親生父親的犯罪記錄對(duì)她仍有影響——報(bào)考了地方公務(wù)員并名列前茅的她，最終沒(méi)有通過(guò)政審。

“我很小的時(shí)候就和親生父親沒(méi)有任何聯(lián)系了，但他的犯罪記錄還是影響到了我，我覺(jué)得這真的很不公平。”馬曉雨無(wú)奈地說(shuō)，她從小的夢(mèng)想就這樣因?yàn)椴粚儆谧约旱倪^(guò)錯(cuò)而幻滅了。

河南鄭州的孫女士同樣受到父親犯罪前科的影響。“他犯罪已經(jīng)受到處罰了，為什么還要殃及子女？當(dāng)年我就因此錯(cuò)過(guò)了理想職業(yè)，當(dāng)時(shí)可難受了，憑什么，我又沒(méi)做錯(cuò)任何事。”孫女士說(shuō)，對(duì)于通過(guò)限制罪犯子女從而達(dá)到提高犯罪成本這一點(diǎn)，她也懂，但犯罪的人自己可能根本沒(méi)有這個(gè)思想覺(jué)悟，受害的卻是無(wú)辜的子女。

北京市律師協(xié)會(huì)行政法與行政訴訟法專業(yè)委員會(huì)主任陳猛告訴記者，對(duì)罪犯子女考公進(jìn)行限制，從制度設(shè)立初衷或者目的來(lái)看，是為了增加犯罪成本，遏制、懲戒犯罪。雖然增加犯罪成本對(duì)抑制和震懾犯罪有一定作用，但一味地強(qiáng)調(diào)重刑主義不僅不能起到一般的預(yù)防犯罪作用，反而破壞了刑法的公正性和嚴(yán)肅性。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授張龑認(rèn)為，為防止國(guó)家公權(quán)力濫用，確保公務(wù)員隊(duì)伍的先進(jìn)性與純潔性，通過(guò)限制罪犯子女考公等政策，將可能被家庭關(guān)系裹挾而存在犯罪風(fēng)險(xiǎn)的人員提前排除出公務(wù)員隊(duì)伍，對(duì)于預(yù)防公職人員腐敗、以權(quán)謀私等犯罪行為有著積極意義。

值得注意的是，父母的犯罪記錄直接影響子女考公，甚至有些崗位有考察三代的情況，這些現(xiàn)實(shí)情況的存在，不僅讓不少人因父母的犯罪記錄而無(wú)奈放棄自己的理想崗位，而且還讓一些父母因擔(dān)心累及子女前程而畏手畏腳。例如，據(jù)公開報(bào)道，有遭受家暴的婦女，因擔(dān)心報(bào)警或維權(quán)會(huì)給丈夫留案底，進(jìn)而影響子女就業(yè)，因此選擇隱忍。

在張龑看來(lái)，從個(gè)體本位來(lái)看，對(duì)罪犯子女考公限制，實(shí)質(zhì)是使其父母所犯之罪殃及子女，這一定程度上背離了“罪責(zé)自負(fù)”的法治原則。在這一問(wèn)題上，預(yù)防犯罪與保障個(gè)人權(quán)利之間產(chǎn)生了價(jià)值沖突，應(yīng)對(duì)兩種價(jià)值選擇進(jìn)行權(quán)衡，不宜“一刀切”。

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