寒冷的冬日，俯瞰惠州大地，產業發展熱潮涌動：大亞灣畔，埃克森美孚、恒力等重大項目建設熱火朝天，加速建設世界級綠色石化產業高地；仲愷高新區，德賽西威產線一片繁忙，源源不斷生產著最新的智能駕駛艙產品；羅浮山下，乘著第八屆中醫科學大會的東風，以中醫藥為特色產業的惠州生命健康產業生機勃勃、發展勢能強勁……

黨的二十大報告提出，建設現代化產業體系。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。

藍圖已經繪就，號角已經吹響。黨的二十大為惠州建設現代化產業體系指明了前進方向、提供了根本遵循。惠州正堅持創新引領，持續推進“3+7”工業園區建設提質增效，加快打造更具核心競爭力的“2+1”現代產業集群，將黨的二十大精神轉化為惠州高質量發展的生動實踐。

(資料圖片僅供參考)

德賽西威智能駕駛艙產品。（來源：惠州日報社）

如何布局

集中精力打造“2+1”現代產業體系、“3+7”工業園區

建設現代化產業體系是推動高質量發展的必然要求。世界產業發展實踐表明，產業集群是產業現代化發展的主要形態，是提升區域經濟競爭力的內在要求，也是現代產業體系建設的主要內容。

改革開放40余年來，惠州歷經“辦實業、打基礎”、發展“三來一補”“三資企業”到形成石化、電子信息等優勢產業鏈。進入21世紀的第三個十年，惠州的產業經濟發展到了什么階段？如何布局現代產業體系，推動高質量發展？

“惠州正處在由量變積累到質變升華的關鍵轉折期”“經過多年積累，惠州產業已到了由散轉聚、由大轉強的關鍵階段”“堅持產業集群發展，又快又大、以大帶小、強鏈補鏈延鏈，建設新型工業強市”。去年底，惠州市第十二次黨代會鮮明地給出答案。

為此，惠州正積極搶抓“雙區”和兩個合作區建設重大歷史機遇，集中精力打造“2+1”現代產業體系、“3+7”工業園區，闊步邁向建設現代化產業體系新征程。

——“2+1”現代產業集群加速形成。電子信息產業集群擴規提質，形成5G及智能終端、超高清視頻顯示、智能網聯汽車、新能源電池等主導產業，行業總產值居全省第三；石化能源新材料產業集群發展提速，國企、民企、外企同臺競技，形成年產能2200萬噸煉油、220萬噸乙烯煉化一體化規模；生命健康產業初步形成以中醫藥為特色產業，醫藥、器械同步發展的產業集群。

——“3+7”工業園區建設扎實推進。大亞灣石化區連續三年位列“中國化工園區30強”第一，仲愷高新區獲評超高清視頻顯示、新一代電子信息技術特色產業園，成為兩大萬億級產業集群核心引擎，中韓（惠州）產業園發展勢頭迅猛，7個縣（區）千億級園區初具規模，優質項目紛至沓來。

一張藍圖干到底，惠州建設現代化產業體系的成效逐漸顯現。2021年惠州GDP接近5000億元，工業總產值突破1萬億元，成為廣深佛莞之后廣東又一個“萬億工業大市”。

穩中向好的增長態勢還在延續。今年前三季度，惠州在疫情之下產業韌性十足，GDP、規上工業增加值、固定資產投資等5項指標增速居全省第一，新型工業強市建設邁上新臺階。

動力在哪

創新驅動賦能高質量發展

黨的二十大報告提出，加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。當前，全球新一輪科技革命和產業變革風起云涌，5G、大數據、云計算、AI、工業互聯網等新一代信息技術和智能制造技術加快發展、加速融合。建設現代化產業體系，要牢牢抓住創新是第一動力這個“牛鼻子”，加速產業轉型升級，推動新舊動能轉換，賦能高質量發展。

憑借國內首個“雙頻5G+工業互聯網”智能煉廠建設項目，中海油惠州石化有限公司實現了傳統煉廠生產方式的更新迭代，建立起一個智能化、數字化的新煉廠；省級“專精特新”中小企業惠州市時達創馬達有限公司，先進的自動化馬達生產線讓人眼前一亮，一條線一天可以生產2萬臺馬達……

數字產業化，產業數字化。這是惠州堅持創新驅動推動高質量發展的縮影。近年來，惠州圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，依托大產業大平臺，緊盯關鍵核心技術攻關，提升產業科技創新能力和水平，持續提升產業綜合競爭力。

惠州創新驅動發展成效明顯。截至2021年，全社會研發經費投入占比達3.1%，規上工業企業研發機構覆蓋率達51.8%，省級以上科技創新平臺增至225家；規模以上先進制造業和高技術制造業增加值占比分別達到64.1%和43.8%；高新技術企業、科技型中小企業分別為2050家和1862家。

堅持創新引領，惠州加快建設國家創新型城市，以創新賦能高質量發展。中科院兩大科學裝置主裝置區全面建設，總部區投入使用。兩大科學裝置入列國家“十四五”規劃，預計2025～2026年建成投用，屆時惠州可集聚國內外約1500名科學家等科研人才，成為全國第一個建有兩個國家級大科學裝置的地級市。與此同時，先進能源科學與技術廣東省實驗室總部區加快建設，引進一批高端科研團隊，推動一批科研成果落地。

怎樣培育

優質營商環境激發企業活力

黨的二十大報告提出，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。市場主體是實體經濟運行的微觀基礎。建設現代化產業體系，要著力激發市場主體活力，不斷優化營商環境。

國家專精特新“小巨人”企業廣東微電新能源有限公司。（來源：惠州日報社）

“行政服務中心在周六開門為企業服務，為我們提供了便利，也節約了成本。”深圳中城南方建設工程有限公司資料員石向齊為惠州全面開展民生政務服務事項周六延時服務點贊。

重大項目專班全程服務，拿地即動工；搭建解決企業困難“直通車”平臺，面對面受理企業訴求；“一網通辦”、創建“無證明城市”……惠州營商環境不斷優化，企業辦事越來越便利。

減稅降費、援企穩崗、金融支持……面對疫情影響，惠州出臺貫徹落實《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》實施方案，進一步支持中小企業和個體工商戶紓困發展，促進工業經濟平穩增長，企業獲得感不斷提升，發展信心更足。

優質的“軟環境”護航企業一路做大做強。走進位于惠陽區的“專精特新”中小企業惠州市廣麟材耀科技有限公司，“其貌不揚”的廠房內生產的鋰電池鋁塑膜，產品性能及一致性卻達到行業領先水平，出貨量位居行業前列。該公司董事長劉德龍直言：“我們正處在高速增長期，正準備增資擴產，同時籌備登陸資本市場。”

近年來，惠州持續引導企業走“專精特新”發展道路，建立全市“專精特新”中小企業培育庫，在技術創新、市場開拓、融資服務等方面提供精準服務，整合資源給予重點扶持，建立規上工業企業-“專精特新”中小企業-上市掛牌企業全鏈條階梯式創新主體培育體系。

截至目前，惠州共有36家國家專精特新“小巨人”企業；323家廣東省“專精特新”中小企業，數量居全省第3；5家企業獲得工信部重點“小巨人”企業資金支持。

關鍵詞： 產業集群 工業園區 有限公司