中國網4月16日訊 近年來，天津市北辰區瑞景街道寶翠花都社區黨總支堅持以人民為中心，以居民需求為導向，扎實開展“星級社區”創建，堅持“民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評”民主協商解決社區事務，促進社區黨建與社區治理的深度融合，探索出“一核多聯”社區黨建引領基層治理的新路徑。

“一核多聯”，建社區治理共同體

(資料圖片僅供參考)

寶翠花都社區以有利于精細化管理，有利于治理整合資源、有利于管理責任落實為原則，將轄區內的28棟樓63個樓門科學劃分為7大網格，配齊“兩長四員”，建強黨小組長、樓門長和調解員、治安員、衛生員、監督員管理隊伍，選取社區熱心公益、有號召力有工作能力的退休老干部老教師擔任樓門協管員。

社區每月召開一次“兩長四員”例會，充分發揮網格優勢，把黨建工作、服務群眾、市容環境、安全穩定等納入網格管理，以此推動需求在網格發現、資源在網格整合、問題在網格解決，提高服務黨員、服務群眾的精準化精細化水平。

同時，打造基層治理“全科網格”。建強專兼職相結合的網格員隊伍，實行定人、定崗、定責，明確網格員工作任務，做到“一員多能”，實現大事社區聯動、小事一格解決，形成社區有網、網中有格、格中有人、人人有責的格局。同時，將黨的組織工作觸角延伸到社區樓門，輻射到駐區單位、高校、企業及各社會組織，構建“一核多聯”的社區治理共同體，畫出社區治理同心圓。

探索新方法，從“居住型”到“生活型”轉型

社區努力打造“黨群和聲、家庭和睦、社區和諧、鄰里和趣、區域合力”社區發展格局。強化居民生活共同體、文化共同體、情感共同體和利益關系等四個共同體建設，推進居住型社區向生活型社區轉型，圍繞服務精細化、精準化、規范化服務居民，提煉總結推廣了“五常五送”社區工作法，即常敲空巢老人門，噓寒問暖送貼心；常串困難群眾門，排憂解難送愛心；常叩重點人群門，溝通疏導送舒心；常守居民小區門，查防管控送安心；常開休閑文明門，和諧追夢送歡心。“五常五送”被中央文明列入《建設新時代文明實踐中心工作方法100例》，在天津市廣泛推廣。

社區不斷完善社區的治理方式，不斷探索服務群眾的新方法，總結和提煉了“13579”工作法：一是以人民為中心，三是約法三章、五是五常五送、七是七彩七倡、九是九五工作法。2018年，“13579”工作法獲得全國十佳工作法。創造七彩民情圖，不同的顏色深淺代表需要關注和幫扶程度的深淺。顏色越深代表需要關注的程度越高，服務的頻次越高。黨員家庭在民情圖里均有黨徽標記，體現黨建引領。民情圖實行動態更新，網格員隨時關注社區內居民家庭情況變化。

社區擁有18所集學習、教育、議事、服務于一體樓道微黨校，建設了融休閑、娛樂、健身、閱讀、餐飲等多功能的居民家門口食堂，發掘社區小名人650人、社區家訓家規280條、居民小公約350條。《寶翠春早》、“星期五義務勞動” 、“紅色菜籃子”實現特色化品牌化，黨員群眾共治共建共享“生活定型”社區。“早看窗簾晚看燈”“服務群眾馬上辦”“服務群眾要像孝敬父母一樣，趁早，不能等”等理念深入人心。

共建共治共享，發揮居民主人翁地位

社區治理離不開每一位居民的支持和參與。健全“小民主”，推行“大公開”。社區通過“睦鄰調解工作室”“民情懇談會”“黨員事務聽證會”“小名人議事廳”等最大限度調動社區“老、中、青”的積極性，為社區治理增加新鮮血液，提高民主決策質量和水平。發揮社區協商議事委員會和居務監督委員會作用，落實“五議兩公開”事務管理工作法，高質量完成巡查整改，通過有效解決樓門口積水嚴重等居民“急難愁盼”問題，真正實現由社區治理到居民自治轉變。建立“群眾吹哨，社區、黨員、志愿者報到”的問題長效機制和“項目吹哨，成員單位報到”服務群眾快速響應機制。

過去小區內毀綠種菜、亂占亂建等不文明現象泛濫，近年來，社區通過宣傳教育，提高了居民認識。社區廣大居民自發拆除亂圈亂占，并補種上綠色植物。在此基礎上，為了讓社區廣大居民在基層治理中充分發揮主人翁地位，實現共建共治共享，社區黨總支通過“包片制”“綠地承包責任制”，鼓勵社區居民主動認領綠地，管養社區綠地，在自己分管綠地掛牌，愛護社區一草一木，社區環境得到了明顯改善。

此外，“社區‘民情茶館’是社區為認真貫徹落實黨的二十大精神，在基層踐行全過程人民民主、社區工作者預約式邀請廣大居民聊天喝茶的方式，在社區收集民情、了解民意、合居民群眾微心愿的基礎上，進行梳理并切實解決群眾急難愁盼，是承載居民情緒、交流居民情況、匯聚居民情誼、議事協商的共享會客廳。社區居民和周邊居民隨時都可以通過線上預約來這里喝茶，快遞小哥、貨車司機也經常邀約來喝茶、聊天。

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