【現象】

一些家長感嘆“一園難求”，也有一些幼兒園報名不限戶籍

【應對】

生源減少或成趨勢，幼兒園轉型需政策支持

今年，廈門一些公辦幼兒園（以下簡稱“公辦園”）招不到孩子？

最近，每天都有人問這個問題。有家長說，在社交媒體上頻頻刷到短視頻，視頻博主言之鑿鑿地說:今年廈門很多公辦幼兒園招不到學生。

家長們半信半疑，以至于媒體報道“今年廈門新增28所公辦園”的消息時，不少人在社交媒體上抱怨:公辦園都沒有人讀了，還要建公辦園？

一則補錄公告引發生源議論

今年幼兒園生源討論的“導火索”之一，是上周海滄區教育局發布的一則幼兒園補錄公告，公告顯示，有37所公辦園剩余1500多個學位，所有未被公辦園錄取的房戶“兩一致”和非“兩一致”的幼兒都可報名，也就是說，補錄不限戶籍。

這則補錄公告，坊間議論紛紛，特別是其中提到海滄幼兒園興港分園剩下99個學位，新陽幼兒園剩下85個學位。

這是什么概念？一般幼兒園小班一年招生規模是4個班到6個班，一所幼兒園剩余99個學位，意味著可能今年只招到一個班。

此外，海滄區扣除學前班，公辦性質幼兒園（含分園）有44所，這是否意味著只有7所公辦園完成招生計劃？

有人曾說，公辦園還可以通過小班額的方式來解決生源不足的問題，但是現在看來，并不完全是這么回事，在局部，生源明顯下降，讓人措手不及。

“一生難求”結論不能輕易下?

那么，廈門公辦園“一生難求”真的到來了嗎？

本報調查顯示，海滄區公辦幼兒園補錄1500多人，生源減少的確是其中一個原因，但是，也有海滄的客觀原因，并不能輕易得出“一生難求”結論。

首先，海滄公辦園補錄，是公開透明的，也就是說，在公辦園招收完“兩一致”后，把所有名額都公布出去，供片外生填報。這應該是今年廈門首個高透明度補錄的區。

其次，出于為了讓更多孩子就讀公辦園等考慮，海滄區此次基本上是按照小班35人班生額來測算剩余學位。其實，按照教育部部頒標準，幼兒園小班可以招25人。

此外，此次海滄區有剩余學位的37所幼兒園中，有的是國企辦幼兒園，并不全是純公辦園。純公辦園中，有些是改造園，即幾年前生源爆滿，區教育局想方設法通過改造來建公辦園，例如海滄幼兒園興港分園就是租賃安置房店面改造的公辦園。此外，這幾年周邊規劃建設了幾所公辦園，分流不少生源。

新陽幼兒園剩余85個學位，有人認為，這可能和附近新建幾所幼兒園有關。

我市公辦園招生情況咋樣？?

那么，今年廈門公辦園招生情況到底是什么樣？

集美區一家長說，別看這個區公辦園有剩余學位，看看集美區杏林街道杏北社區橡樹灣、99度城、洪厝村，公辦園學位難求；湖里區有家長說，祥店幼兒園是熱點園，旁邊普惠性幼兒園也生源爆滿；還有的媽媽說，誰說幼兒園招不到孩子，我家娃的班級還有43人，滿滿當當。

還有家長說:我們這邊小班一個班有38個人，就三個老師，哪里顧得過來？怎么還有人說幼兒少？

但是，公辦園“虛席以待”，也不是空穴來風，今年除了海滄區，湖里區也公布可以招收片外生的20所幼兒園名單，當然，湖里區補錄是由幼兒園面向片區解決。

翔安區今年也宣布，公辦園如果招收房戶“兩一致”后，還有剩余學位，可招收片外生。

在思明區，該區今年公辦園招生還沒有出臺招收片外生政策。這里有個背景，可能是出于督導、評估等原因，今年思明區小班招生嚴控班生額。一所幼兒園園長說，教育局要求一個班只能招收25人。

盡管如此，從家長反映看，今年思明區有些公辦園也開始招收片外生或是集體戶。

如何破解生源趨于減少問題？

今年公辦園招收片外生的新聞，給很多人造成的錯覺是:公辦園沒有人讀了。但事實并非如此，現在廈門公辦園（含國企、集體辦公辦性質幼兒園）占比大約是55%，增加了28所后，預計年底可達到58%。按照教育部要求，公辦園的比例還要提高，有消息說，還要提高到70%。

不過，幼兒園生源的減少，應該是趨勢了。由 “一位難求”到“虛位以待”，未來將如何破解幼兒園“招生荒”難題？現在要進入議事日程了。

此間評論認為，“托幼一體化”或會成為公辦園應對困境的一劑“良方”，此外，也有地方成立教育集團，招生由集團統籌，以此來緩解公辦園冷熱不均。

但是，這一轉型，單靠幼兒園或是教育部門是無濟于事的，某幼兒園的園長說，我們也知道解決的出路是往下延伸:辦托兒所，但如果幼兒園辦托兒所，那么，托育的生師比、生均經費如何定，這些都急需政策出臺。

此外，托育的主管部門是衛健部門，這也需要教育部門和衛健部門攜手來解決這一問題。

簡而言之，公辦園的生源測算甚至師資測算，已經刻不容緩了。

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