極目新聞記者 劉遠方

8月3日，極目新聞從省政府新聞辦發布會獲悉，近日，省長、省總河湖長簽發了第7號省河湖長令，部署開展碧水保衛戰“幸福河湖共同締造”行動。

發布會現場

幸福河湖建設實施方案即將出臺

湖北省水利廳黨組書記、廳長廖志偉介紹，為貫徹黨的二十大精神、推動建設人與自然和諧共生的現代化、牢牢守住流域安全底線、滿足人民群眾對美好生產生活環境的需要，第7號省河湖長令將推動落實《湖北省流域綜合治理和統籌發展規劃綱要》，從生態系統整體性和流域系統性出發，把綠水青山轉化為金山銀山。當前，全省正全面開展美好環境與幸福生活共同締造活動，第7號省河湖長令運用共同締造的理念和方法，聚焦群眾普遍關心的河湖治理保護這一重大熱點問題，引導社會公眾共同參與。

第7號省河湖長令提出遠期目標和近期目標：

遠期目標是努力實現“五個全面”，在全省各級河湖長帶領下，推動全省河湖面貌全面改善、河湖水質全面提升、河湖生態全面修復、水旱災害防御能力全面增強、群眾對河湖環境滿意度全面提高，逐步將全省河湖打造成“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的荊楚幸福河湖。

近期目標是在2024年3月底前完成“九個一”的任務，即省級印發一個“幸福河湖建設實施方案”、制定一個“幸福河湖成效評價體系”、建立一項“幸福河湖建設激勵機制”。各市縣區要出臺一套“流域綜合治理規劃成果”、建設一個本級“幸福河湖試點”、形成一套“幸福河湖管護工作機制”。各鄉鎮（街道）要整治一批“小微水體”、建成一個“幸福河湖生態示范村灣（社區）”、建立一套“河湖管護村規民約”。

一河（湖）一策，建立河湖健康檔案

第7號省河湖長令提出了流域規劃制定、河湖岸線管護、河湖水質提升、河湖文化建設、河湖生境營造共五大內容、20余項任務。主要包括：

河湖流域規劃共謀。落實《湖北省流域綜合治理和統籌發展規劃綱要》，分級制定市縣流域綜合治理規劃，推動流域上下游、左右岸、干支流落實“一河（湖）一策”，協作開展河湖健康評價，建立河湖健康檔案。

河湖岸線空間共護。推進河湖資源統一確權登記，加快編制岸線保護與利用規劃，優化河湖各類監測監控站點布設，加強河湖日常管護，遏制河湖“四亂”問題增量，打擊非法采砂行為。

河湖水質提升共治。深入實施長江保護修復攻堅戰等行動，加快排污口溯源整治、城鎮污水處理設施及管網建設，加強畜禽養殖和水產養殖污染防治，推進化肥農藥減量增效，提升城鎮污水處理能力，持續提高優良水質斷面比例。加快推進生產生活方式綠色轉型，推動開展無磷村灣（社區）建設。

河湖和諧文化共創。深入挖掘地方特色水文化，講好荊楚水文化故事，組織開展“最美家鄉河”“最美護河人”評選，打造各具特色的河湖文化行動品牌，持續加大河湖保護社會宣傳力度，營造共同締造河湖美好環境與幸福生活的氛圍。

河湖優美生境共享。廣泛招募民間河湖長、河湖保護志愿者，開展河湖保護公益行動。引導建立村規民約、居民公約，發動群眾參與河湖保護治理和監督。嚴格落實長江十年禁漁、最嚴格水資源管理制度，保障河湖生態流量（水位）。深入實施小微水體河湖長制，建設小微水體“一村一景”，打造更多濱水休閑空間。

明年發布湖北第一批幸福河湖名單

黨的十八大以來，湖北積極開展河湖保護與治理的探索實踐，持續強化河湖長制，探索湖北幸福河湖建設路徑。

什么是“幸福河湖”？省水利廳河湖長制工作處處長陳學福表示，幸福河湖除了關注河湖治理保護中的自然屬性提升外，更加側重人與河湖和諧共生關系，強調人對河湖的主觀感受。

他介紹，2023年擬完成全省一半以上河湖的健康評價，“十四五”期間全面完成全省河湖健康評價工作，建立河湖健康檔案，為幸福河湖評估打下堅實基礎。2021年以來，省級遴選確定8個河（湖、庫）開展健康河湖建設試點，在淮河流域選取3條河流作為淮河流域幸福河湖建設對象，今年還爭取到水利部支持在宜城市鶯河開展全國層面的幸福河湖試點建設。在2023年4月左右，省水利廳將組織開展幸福河湖建設測評和申報工作，完成省、市、縣第一批幸福河湖認定，并向社會發布湖北省第一批幸福河湖名單。

全省已落實水利投資498.25億元

省水利廳規計處副處長劉孟軍介紹，截至2023年6月底，全省已落實水利投資498.25億元，53項省級水網先導區建設項目已開工24項，牢牢守住了流域水安全底線。下一步，省水利廳將聚焦第七號省河湖長令，結合“荊楚安瀾”現代水網建設，著力做好“四個”統籌：統籌治水與發展、統籌防洪與排澇、統籌水資源節約與利用、統籌江河湖庫水生態保護。

五大湖泊退垸環湖240多平方公里

省水利廳湖泊處處長劉英萍介紹，湖北作為“千湖之省”，共同締造幸福湖泊意義重大。近年來，湖北以開展碧水保衛戰系列行動為契機，不斷加大湖泊保護與治理力度，取得了顯著成效，為共同締造幸福湖泊打下了較好基礎。

其中，湖泊減災功能得到有效發揮。湖泊防洪排澇體系進一步完善，防洪能力全面提升。成功應對2020年超歷史大洪水及2022年罕見旱情。

湖泊生態環境明顯改善，完成湖泊水域岸線空間管控邊界劃定，清理整治侵害湖泊的“四亂”問題2400余個，五大湖泊退垸還湖240多平方公里。

目前，湖長責任體系全面建成，全省建立起黨政同責的五級湖長責任體系，明確各級湖長1276人。

據了解，河湖長制推行以來，湖北省每年出臺一個省河湖長令，持續開展碧水保衛戰系列行動，全省河湖面貌顯著改善、水質穩步提升。第7號省河湖長令將繼續推動河湖治理保護工作走深走實，構建以河湖為軸線的高質量發展空間，將荊楚河湖建設成造福人民的幸福河湖。

關鍵詞：